變“坐等受理”為“上門服務”

“打一個電話，手續辦妥了。如果沒有村裏的便民服務站，我要從濟南跑回鎮上辦理，往返折騰300多公里。”老家廣饒縣李鵲鎮東柳村的田榮堂今天對記者感慨。

田榮堂的母親62歲，隨他在濟南生活，7月20日突發腦溢血住進山東第一醫科大學第一附屬醫院。老人急需辦理異地就醫聯網結算，這必須在老家鎮上備案。陪護老人無法離開的田榮堂，想到了村裏的便民服務站。他把電話打給服務站代辦員田同賓，對方要了他母親的身份證照片，幫着備齊其他材料，到鎮醫保部門很快辦好了手續。

“有了服務站，村裏人方便多啦!”田榮堂説。今年以來，東營選取50個村和社區，開展便民服務標準化試點，百姓“家門口”就能享受41項便民服務。這些都是和羣眾密切相關的高頻服務事項。7月份試點結束後，9月將在全市推開。

“從部門‘各家辦各事’，到政務服務大廳集中辦理，再到大廳集成功能越來越多，隨着‘放管服’改革不斷推進，審批服務事項集中、時限壓縮的空間越來越小。而寬敞明亮的大廳，實際上離不少百姓和企業還是比較遠，從村裏跑到城裏，來回快的半天，慢的要一天。”東營市行政審批服務局局長扈新安説，東營經過深入調研，針對羣眾和企業難點痛點，提出變“坐等受理”為“上門服務”的工作思路。

從“等上門”到“送上門”，感受到便捷的還有企業。7月27日，在位於東營高新區的勝利泵業高新採油裝備製造基地項目現場，項目負責人譚勝濤説：“這個工程有20餘項審批事項，分局工作人員上門來，從啓動立項手續到正式開工，用了不到倆月。在以前，僅施工許可一項就至少要兩個月。”

便捷緣於政府把涉企服務搬到了“廠區旁”。今年東營採取直接下放、委託下放、服務窗口前移、下放實質性審核權四種方式，將145項行政許可事項調整至縣區和開發區辦理。至此，市級270項行政許可事項，除涉及保密等事項外，全部“應放盡放”。該市在東營區開闢“實驗田”，設立東營區行政審批服務局高新區分局，把辦事窗口開到項目園區，在“廠區旁”即可提供103項業務服務。

“越是與人民羣眾生產生活聯繫緊密、人民羣眾反映強烈的領域和問題，就越是我們改革的聚焦點、着力點。”東營市委書記李寬端説，“東營堅持以人民為中心，把為民服務放在離羣眾最近的地方，把涉企服務放在離企業最近的地方，把權力本位向服務本位更徹底轉變，讓羣眾和企業辦事更便捷更高效。”(賈瑞君 趙豐)