北碚：民政救助政策兜底 助特殊羣體脱貧

北碚區黨員志願服務隊入户宣傳救助政策

北温泉街道工作人員對轄區內農村低保對象家庭入户走訪

“運用救助政策兜底，確保特困、殘疾人等特殊羣體脱貧。”北碚區民政局工作人員説，在決戰決勝脱貧攻堅中，北碚區充分發揮了民政救助等政策兜底的作用。

不漏一户特殊羣體貧困户

2020年上半年，北碚區加大了城鄉低保工作力度，確保因疫情影響和其他各種原因造成家庭收入下降、符合條件的城鄉困難羣眾及時納入低保保障。不僅保障了部分因年齡和身體健康原因無法通過就業和發展產業實現脱貧的困難羣眾實現“兩不愁”，而且有效防止了新的貧困人口出現。

北碚區民政局相關工作人員説，到目前為止，北碚已將全區建檔立卡貧困户中約30%的貧困户納入了低保和特困保障，確保堅決兜底。

為保證兜底政策落到實處，今年4月，由區民政局組織專業人員，陸續到10個有扶貧任務的街鎮開展政策培訓，對實施救助政策中的難點問題進行了統一的解讀。5月，區民政局又組織兜底保障政策指導小組，到10個有扶貧任務的街鎮中兜底保障相對較差的村，從操作層面開展一對一政策指導，確保了貧困户應享盡享政策兜底。6月，區民政局組織兜底保障政策指導小組到10個有扶貧任務的街鎮對全區所有扶貧户兜底保障情況及摸排資料進行逐一審查，對信息不準確不完整、適用救助政策有偏差的，現場提出整改建議。

絕不丟下一户貧困殘疾人

“在決戰決勝脱貧攻堅中，我們針對因殘致貧的問題，有針對性地發揮好民政救助等功能，絕不丟下一户因殘致貧户。”北碚區民政局工作人員説，全區民政部門打響了扶助殘疾人脱貧的專項攻堅戰。

幫助殘疾人這一特殊羣體脱貧，最好的方式就是運用各種救助政策，用政策幫助殘疾人家庭脱貧。而要讓殘疾人有效地享受到相關政策，首要的是要讓有殘疾的人，能夠取得相關等級的殘疾人證。因此，區民政局組織人力，建立起助殘評級“新通道”。

在農村，由於對政策不熟悉，文化程度低等無法填報資料，加上自身殘疾出行不便等原因，有部分殘疾人一直未進行殘疾鑑定。而沒有進行鑑定，就享受不了政策的扶助。

北碚區民政局主動作為，聯合區殘聯、區精神衞生中心以及各鎮(街道)，建立了助殘評級“綠色通道”，有效地解決了這一難題。

“綠色通道”是根據事先收集到的貧困人員殘疾情況，由區民政局工作人員進行走訪初篩，對初步符合等級條件的殘疾人羣，“點對點”接送到指定醫院檢查，併購買一日意外保險，協調救護車及相關救護人員提供安全保障。殘疾人進行傷殘評估醫學檢查的相關費用，由區民政局承擔。通過醫學檢查，並經殘聯審核合格的等級人員，便獲得相應等級殘疾證。

“截至目前，通過‘綠色通道’，已幫助22人進行了傷殘評估醫學檢查，已有16人評定，並拿到了殘疾人證。”北碚區民政局相關工作人員説。

經鑑定拿到殘疾人證的殘疾人，立即被納入政策扶助中。除每個月會得到數額不等的殘疾人保障和殘疾人補助資金外，還能享受另外的一些政策福利，這對保證他們脱貧和穩定脱貧，有了政策的兜底。

貧困失能人員獲集中照護

2019年11月26日，建在金刀峽鎮石寨村的北碚區石寨照護中心正式運行。截至目前，累計61名貧困失能人員獲得集中照護，這也是主城區首家公益性貧困家庭失能人員集中照護機構。

進入照護中心裏享受集中照護的失能殘疾人，都是按照自願申請、審批、公示等程序才收進來的。主要收住北碚户籍的特困失能人員、農村建卡未脱貧失能人員、農村建卡已脱貧(享受政策)中符合低保救助條件失能人員3類人員。

這些住進照護中心裏的失能殘疾人，除確保衣食無憂、生活有人照料外，其中的特困老人每人每月還能領到零花錢。

照護中心目前有74張醫療護理牀，設小房間31間，大房間2間，每個小房間可居住兩個老人，帶有標準化獨立衞生間和熱水器，牀頭、廁所都帶有緊急呼叫鈴；另有適老化、標準化公共衞生間和浴室，配有暖風機、助浴凳等適老化設施。

醫養結合是其一大特色。這裏的醫務室、護理站提供帶有公益性質的醫療服務，有護理員8名、醫生2名，24小時提供診療照護。所有設施都是適老化設施或醫用器械，包括醫用電梯、隨處可見的防撞墊、無障礙通道等。此外，照護中心還建起“一人一檔”健康台賬，實時掌握入住失能人員的身體狀況。

“清洗衣物，洗臉洗腳，更換紙尿褲……”在照護中心日常照護表上，排滿了大大小小近30項照護內容。照護中心管理人員説，“這些照護內容，對應着照護中心裏不同類型的失能人員需要得到的幫助和護理。”

68歲的王孝春患有偏癱，過去長年依靠患病的妻子照料，兒子因智力問題沒有正常工作。因照顧不到位，這兩年王孝春的身體越來越差。去年11月底，他進入照護中心後，不僅生活得到照護人員的精心照顧，病患也有專業人員護理，所患的褥瘡也基本治癒。

目前，進入照護中心的失能殘疾人，無論從身體還是心理，都得到了精心的照料。

“這些失能殘疾人進入照護中心進行集中照護後，其家裏也減輕了負擔，加快了脱貧並實現穩定脱貧。”北碚區民政局相關工作人員説。

王彩豔 肖亞平 圖片由北碚區民政局提供