悍然“退羣”世衞組織 美國陷入“超級大國超大脾氣”怪圈

來源：央視新聞客户端

美國總統特朗普當地時間5月29日下午宣佈，由於世界衞生組織“拒絕執行美方所要求的改革”，美國將終止與世衞組織的關係，並將向該組織繳納的會費調配至別處。

在新冠肺炎疫情全球大流行的關鍵時刻，美國政府一意孤行地終止與世衞組織的關係，遭到國際社會和美國國內各界的廣泛批評。

從“暫停”到“終止”：美國甩鍋世衞組織蓄謀已久

自新冠肺炎疫情在美國本土蔓延以來，美國政府就開始忙着將自身抗疫不力的責任向外推卸，其中很重要的一個甩鍋對象就是世界衞生組織。

最初是4月14日，美國領導人宣佈美將暫停向世衞組織繳納會費，並要求對世衞組織在疫情中的工作“問責”。繼而在5月18日，美國領導人又致信世衞組織總幹事譚德塞威脅稱，若世衞組織不在未來30天內作出“實質性改進”，美方將終止向世衞組織繳納會費並重新考慮是否留在該組織內。最終在5月29日，美國領導人正式宣佈：“由於世衞組織沒有按要求作出改革，我們今天將終止與世衞組織的關係。”

從以上步步緊逼的一連串動作不難看出，“退羣”成癮的美國此次退出世衞組織是蓄謀已久的，也再次暴露出美國政府將國際組織看做“私有財產”、要求其必須“為美國利益服務”的霸權主義邏輯。

國際社會：世界需要在世衞組織領導下團結抗疫

針對美國宣佈退出世衞組織，歐盟委員會主席馮德萊恩和歐盟外交與安全政策高級代表博雷利當地時間30日發表聯合聲明指出，在全球繼續抗擊新冠肺炎疫情之際，當務之急是拯救生命、減緩疫情影響。他們敦促美國重新考慮其決定，並表示歐盟將繼續支持世衞組織的工作，並已提供額外資金。

俄羅斯外交部發言人扎哈羅娃指出，在全世界需要團結對抗新冠病毒的時候，美國終止與世衞組織關係是在踐踏世界衞生領域合作的國際法律基礎。疫情期間美國醫療系統出現的悲慘場景足以説明，美國沒有謀求這一領域領導地位的資格。俄羅斯聯邦委員會（議會上院）外交事務委員會主席科薩切夫認為，美國與世衞組織斷交的決定沒有考慮到相關風險和責任。謀求所謂的全球領導地位不是去破壞或蠻橫地佔領某些國際機構，美國的做法表現出來的只是一種醜態、一種威脅。俄國家杜馬（議會下院）國際事務委員會主席斯盧茨基表示，美國此舉是為其大選做出的不明智舉動，目的是轉嫁抗疫不力的責任。

阿根廷學者、拉丁美洲中國政治經濟研究中心執行主任馬可為指出，終止與世衞組織關係、甩鍋世衞組織與中國，是美國政府的心虛之舉。“美國總統宣佈斷絕與世衞組織的關係，實際上是拒絕承認他在疫情期間防控不力的事實。美國是世界上的超級大國，卻也是新冠肺炎確診病例和死亡病例最多的國家。”

美國宣稱將把應提供給世衞組織的資金用於“其他全球緊急公共衞生領域”，殊不知，世衞組織正是全球公共衞生領域的最重要國際機構。在本月舉行的第73屆世界衞生大會上，法國總統馬克龍和德國總理默克爾等多國領導人都曾強調，世衞組織在全球衞生領域的權威和重要性無可取代。

美國國內各界：脱離世衞組織害人害己

美國政府“退羣”世衞組織的做法也招致美國內各界有識之士的一致批評。

美國國會眾議院撥款委員會主席妮塔·洛韋指出，特朗普政府一直在將抗疫不力歸罪於世衞組織等其他對象，這種行為在分化美國自身的同時，也在疏離美國與全球夥伴的關係，是十分危險的。美國西弗吉尼亞州聯邦參議員喬·曼欽發表聲明稱，全世界正在抗擊新冠病毒，美國難以獨立消滅這一病毒，退出世衞組織太魯莽。

美國喬治敦大學奧尼爾國內和全球衞生法律研究所學術主任勞倫斯·戈斯廷認為，美國政府單方面決定撤資世衞組織的做法“並不合法”，因為經美國國會批准的資金若要撤出，仍需要由國會來決定。美國哥倫比亞大學醫學中心助理教授、紐約市急診醫生克雷格·斯潘塞指出，美國針對世衞組織的決定不只會影響應對新冠肺炎疫情，還會破壞小兒麻痹疫苗接種等其他的全球重要衞生項目。

《紐約時報》評論稱，沒有證據證明世衞組織或中國政府有隱瞞疫情的行為。特朗普政府此舉旨在轉移公眾對疫情在美國大面積傳播的視線。

美國傳染病學會也對特朗普政府終止與世衞組織關係表示強烈反對。該學會指出，除非美國與世衞組織團結一心、共享信息併合作聯動，否則不可能在當前和未來的抗疫行動中獲得成功。

一言不合就“退羣”：美國“超級大國超大脾氣”為哪般？！

既然世衞組織至關重要，且撤資的做法遭到各界批評，美國政府為什麼仍要一意孤行呢？

中國國際問題研究院美國所所長滕建羣認為，美國的真實意圖是不讓世衞組織對美國的疫情作出客觀評價。

△中國國際問題研究院美國所所長滕建羣

滕建羣：應該從幾個方面來看。世衞組織是二戰結束後，由聯合國發起成立的一個涉及人類公共衞生安全的重要國際組織。從美國的初衷來説，主要還是希望相關國際組織能夠在全球範圍內為美國提供服務，或者是為美國主導世界事務提供各種平台。世衞組織在成立初期，美國主要還是希望藉此來發揮美國的作用。但現在來看，“退羣”基本上成了美國政府的一個重要外交選項，主要是美國認為這些組織不太聽話。現在又提出中斷與世衞組織的合作，實際上就等於退出了這樣一個重要的國際組織，一方面顯示出美國政府不願再為國際社會提供更多公共產品，在國際上不再承擔更多的義務；另外一方面也體現出美國保守的孤立主義思潮的迴歸。由世衞組織對美國疫情做出客觀評價，這是美國政府不願意看到的。

滕建羣還表示，抗擊疫情需要全方位的國際合作，美國的行為會對疫情防控產生一定影響，但包括中國在內的負責任國家會迅速補上“空窗期”。