日本學者：日本應關注中國“新發展階段”

《日本經濟新聞》1月10日發表題為《關注中國的“新發展階段”》的文章，作者為日本東京大學副教授伊藤亞聖。全文摘編如下：

新冠疫情已經持續兩年，中國政府正在形成新的發展構想。實現這一構想的條件極為苛刻，也就是説，這個人口大國要達到目前中等收入國家中排名靠前國家的水平，還要在少子化、高齡化與收入差距加劇的背景下，從美中戰略競爭與全球大流行中突圍。

中國2020年提出“國內大循環”這一説法。中國還提出“新發展階段”的認識，依據是人均國內生產總值超過一萬美元和消除絕對貧困。致力於縮小貧富差距的共同富裕理論也正在受到重視。自2021年夏天以來，共同富裕這一概念的地位被逐步提高。

共同富裕理論一方面繼續對創業提供支持、描繪創新發展戰略，另一方面致力於擴大消費和縮小貧富差距。具體措施包括提高勞動分配效率，擴大農村集體所有制經營主體分配給民眾的利益，在部分地區先行試點徵收房產税。這也是要完成從投資依賴型經濟向消費驅動型經濟轉型的目標。

在對外關係方面，中國正在從兩方面推進自己的戰略，一是加入現有機制或協定，二是主導成立新的機制。在簽署《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）、申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》（CPTPP）的同時，中國分別在2020年9月和2021年9月提出了《全球數據安全倡議》和全球發展倡議。

簡單來説，在國內與國際這條軸心上，中國新發展構想更重視國內；在增長與分配這條軸心上，從中長期視角出發，更重視消費與分配。在平衡經濟發展與國家安全上，對於後者的重視程度正在上升；在經濟外交層面兩線出擊，重點放在新興國家與發展中國家方向。

中國最關注的就是如何維持民間的活力。一方面中國政府堅持在前沿技術領域引入外資企業，另一方面，針對數字平台企業收緊監管措施。

2022年是中日邦交正常化50週年。日本與既是鄰國又是經濟大國的中國保持着密切的貿易關係，即便一些令人擔憂的問題無法解決，還是需要保持高級別對話渠道。

在中國申請加入CPTPP的問題上，北京表現得頗為自信，畢竟中國的經濟體量遠非2001年入世時可比，“今天的中國早已不是當年的中國”。