第七次全國人口普查“查人”又“查房”，還可自主填報

東方網記者王旭10月20日報道：上海市第七次全國人口普查摸底工作已於10月11日開始，11月1日零時為普查的標準時點。需要注意的是本次人口普查將登記普查對象住房信息，並將首次採集普查對象的身份證號碼，首次嘗試自主填報。

逐人逐項登記普查信息，首次開放自主填報

十年一次的人口普查是依法開展的全國人口狀況的全面調查，是我國重大的國情國力調查。10月份以來，已有許多上海市民向記者反映已接受人口調查，也有人發出疑問“為什麼我沒有見到”。人口普查開始了嗎？今日記者從上海市第七次全國人口普查領導小組辦公室（以下簡稱人普辦）獲悉，目前網友反饋的人口普查登記均為本次人口普查開展的摸排工作。此項工作自10月11日開始進行，10月31日結束， 11月1日零時為普查的標準時點。

需要注意的是在普查登記期間，普查員要進入每個住户逐人逐項登記普查信息，這期間還將隨機抽取10%的住户填報普查長表，調查更為詳細的人口結構信息，整個登記複查工作將持續到12月10日結束。這意味着將有10%的居民將接受包括摸排、普查登記以及長表登記在內的三次登記。

人普辦主任施方介紹，考慮到智能手機普及率已經較高，也為了減少對普查對象的打擾，本次人口普查首次嘗試自主填報。特別開發的自主填報程序允許公民使用移動終端掃描二維碼聯網自行申報個人和家庭信息如果想要自主填報，可在普查員上門摸底時向普查員説明。填報過程中遇到任何問題，都可以向普查員諮詢，選擇自主填報的住户應在11月5日前完成信息申報。

“查人”又“查房”，首次採集普查對象的身份證號碼

本次普查主要將登記人口和住户的基本情況。記者從人普辦獲悉，與全國第六次人口普查的內容相比，本次人口普查將首次採集普查對象的身份證號碼。

施方介紹身份證號碼的登記一方面可以做到普查數據不重不漏。她舉例説，公民的居住地和户籍地都會進行人口普查登記保證數據不遺漏，採集的身份證號碼就可以進行數據對比，保證數據不重複。另一方面實現普查數據與公安、衞健等部門行政記錄的比對核查，對於提高普查數據採集處理效能和數據質量具有重要作用。

此外，本次普查“查人”也要“查房”， “查房”的目的是為了查準人口。據瞭解，以房“查人”是世界各國進行人口普查普遍採用的方法，施方説，人口普查有一句非常經典的話——“畫地圖、查房子、數人頭”，只有這樣才能做到“區不漏房、房不漏户、户不漏人”。

同時，人口居住狀況是重要的民生問題，從2000年第五次全國人口普查開始調查問卷中就設置了有關居住情況的指標。為了解我國人口的總體居住情況，這次將進一步完善相關指標，以便更好的反映當前人口的居住狀況。

加強公民個人信息保護，限制普查數據使用

登記了身份證、房產信息等個人信息，數據安全有保障嗎？施方介紹，考慮到信息安全問題，本次人口普查會按照《中華人民共和國統計法》《全國人口普查條例》的有關規定，全流程加強對公民個人信息的保護。

據瞭解普查員在開展普查工作前，必須簽訂保密承諾書，對在普查中所知悉的信息必須嚴格履行保密義務，否則，將承擔相應的法律責任。

其次，在數據傳輸過程中，按照國家網絡安全三級等保的標準進行安全管理，採用多種安全技術。移動端和服務器端採取了嚴密的數據加密和脱敏技術，保證公民個人信息不在互聯網通道泄露和落地。

另外，《中華人民共和國統計法》、《全國人口普查條例》等法律法規對普查數據的用途做了詳細明確的規定：普查取得的數據，嚴格限定用於普查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據。普查中獲得的能夠識別或者推斷單個普查對象身份的資料，不得作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。

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來源:東方網