錢皓：大選之後，中加關係會迎來轉機嗎

加拿大第44屆聯邦大選塵埃落定，特魯多領導的自由黨再次獲得少數黨執政地位。自由黨獲得158個下議院席位，未達到組成多數黨政府所需的170席位；原聯邦最大反對黨保守黨獲119席，比2019年減少2席，再次成為最大反對黨。在新一任政府治下，中加關係可能迎來轉機嗎？

此次聯邦大選的最大看點：一是參與聯邦競選的黨派高達24個，客觀上造成分票。二是雖然自由黨守住了基本盤，但也沒有新拓展，這對仍在執政的自由黨來説，至少不能説是“勝利”，而是“勞民傷財”。疫情之下的加拿大經濟早已困苦不堪，如何振興國內經濟，緩解失業率是新政府仍將面對的難題。三是對華政策成為競選辯論主題之一，這是過去大選沒有出現過的情況。反對黨對特魯多“優柔寡斷”對華政策的攻訐贏得諸多深受疫情困擾的加拿大選民的認同和支持。“3Ms事件”（孟晚舟、Michael Kovrig、Michael Spavor）在此次大選中影響了選民的投票傾向。四是華裔候選人人數下降。2011年23位參選；2015年25位；2019年40位；2021年19位參選，9位勝出。參選人數的下降既是因為疫情，加拿大的亞裔仇恨更多針對的是華人，華裔候選人外出宣講時聽眾非常受限；也是由於中加關係的惡化導致選民對華裔候選人的支持率下降。

大選後，獲勝的自由黨將繼續組成少數黨政府。然而，“西敏制”下的少數黨政府從來都是不穩定的，來自反對黨的掣肘將使新政府如履薄冰，時時需防備反對黨在下院投出對政府的“不信任案”。特魯多需要以逐案合作的方式與議會其他反對黨合作，平衡和抵禦來自最主要反對黨——保守黨的進攻和設障。

第44屆新政府組成後，中加關係會有轉機嗎？中加關係重建是否能夠順利推進，這是兩國外交議程設置上的重心。特魯多在大選前承諾將在大選後“接回”兩位在中國的邁克爾，但孟晚舟的“歸國”仍是中加關係“解釦”的前提。加拿大方面希望美國解除對孟晚舟的指控，從而使它可以從中美競鬥中脱身，但具體如何操作，仍取決於加拿大決策者的外交智慧。

但從2018年1月到2020年12月三年間的中加進出口貿易指數來看，中加貿易量並未受到兩國政治關係惡化的影響。2020年初受疫情影響，中加進出口貿易量略有下降，但很快保持穩步前行，並在2020年11月達到一次小高峯增長，三年來中方在進出口貿易量上始終處於順差。經濟關係的穩定發展是中加政治關係的壓艙石，也是加拿大不同於澳大利亞的一個明顯實證。同樣，作為“五眼聯盟”成員國的加拿大，是唯一沒有對華為5G採取封堵的國家。

可以預見，特魯多在此屆政府期間仍將在中加民間關係方面做足功夫，在如環境保護、能源合作等可能合作的領域採取逐案合作的方式保持中加關係“不脱鈎”。隨着時間的推移，國際政治安全的脆弱性上升，相信中加兩國政府將採用積極方式對話，求同存異，實現合作。（作者是上海外國語大學加拿大中心主任、教授，中國加拿大研究會會長）