政治極化作梗　美國預防國內恐怖主義立法受阻

　　新華社北京5月27日電 在接連發生導致重大傷亡的槍擊事件後，美國各界要求收緊槍支管控以及打擊國內恐怖主義的呼聲高漲。然而，強大的輿論壓力抵擋不過維護黨派利益的慣性，國會參議院仍然未能通過一項旨在打擊國內恐怖主義的法案。

　　參議院26日討論已獲眾議院通過的《2022年國內恐怖主義預防法案》。不出意料，所有與會共和黨人投下反對票。47票支持、47票反對，法案就此擱淺。

　　路透社解讀，民主黨人認為，這項法案是對一名白人至上主義者本月14日在紐約州布法羅市濫殺黑人事件的回應，希望以此為控槍法案打開一扇門。

　　5月24日，在美國首都華盛頓，國會大廈降半旗向得克薩斯州槍擊事件遇害者致哀。新華社發（沈霆攝）

　　參議院共100個議席，民主黨、共和黨目前各佔50席。按照議事規則，如果法案獲得60名參議員支持，可以避免反對者借“冗長辯論”程序拖延或阻礙立法進程，繼而直接進入正式表決程序。因而，對民主黨人而言，需要獲得至少10名共和黨參議員支持，才能將立法進程推進到決定性步驟。

　　《2022年國內恐怖主義預防法案》由眾議院民主黨人提出，一週前在民主黨主導的眾議院以222票支持、203票反對的結果獲得通過。法案必須再過參議院這一關，形成統一版本後送交總統簽字確認，才能完成立法程序。

　　這項法案要求美國司法部、國土安全部和聯邦調查局成立聯合工作組，以分析、打擊白人至上主義在軍隊和聯邦執法機構的滲透，每年提交兩次報告，評估和量化國內恐怖主義威脅，包括白人至上主義和新納粹組織構成的威脅。

　　4月22日，在美國首都華盛頓，警察在槍擊事件現場工作。新華社記者劉傑攝

　　共和黨方面認為，不需要設立新的法律和機構來防範國內恐怖主義，因為現行法律打擊面已經涵蓋帶有政治動機的暴力行為。他們還表示擔心新法律會為“不當監視”政治團體打開方便之門，並對分屬左、右陣營的政治組織區別對待。

　　肯塔基州共和黨籍聯邦參議員蘭德·保羅指責民主黨這項法案以打擊國內恐怖主義為名，實際是“計劃把我們的警察和軍人稱作白人至上主義者和新納粹分子……這是多大的侮辱”。

　　美國有線電視新聞網在報道中評論，法案在參議院受阻再次凸顯一種現實困境，即“在高度極化的政治環境以及共和黨普遍反對嚴格控槍的背景下，當重大羣體性槍擊發生後，立法者推動任何重大的政策改變要面臨多大的挑戰。”

　　5月26日，在美國得克薩斯州南部尤瓦爾迪市，人們哀悼槍擊事件遇害者。新華社記者吳曉凌攝

　　本月14日，一名18歲白人男子持槍在布法羅市一家超市行兇，導致10人喪生、3人受傷，遇害者多為黑人。美國司法部已將此案作為“仇恨犯罪和種族主義驅動的暴力極端主義行徑”進行調查。24日，一名18歲男子在得克薩斯州尤瓦爾迪市羅布小學槍殺19名兒童和兩名教師。這是美國近10年來遇害人數最多的校園槍擊事件，震驚全美乃至國際社會。

　　分析人士指出，近年來，美國國內基於種族、性別、黨派、宗教等的身份認同日趨政治化、碎片化、極端化，極端思想通過社交媒體和文化產品等廣泛傳播，再加上槍支氾濫，“助燃”美國槍支暴力。（蔣國鵬）