日本向北約看齊？日自民黨考慮把軍費佔比提到2%

日本執政黨自由民主黨的安全保障調查會已經就修訂《國家安全保障戰略》等文件草擬出多項建議，主要內容包括5年內把防衞費佔國內生產總值的比例從大約1%提高至2%以上、可以對他國導彈基地和指揮部發動打擊。

多家日本媒體16日報道，由前防衞大臣小野寺五典任會長的安全保障調查會就修訂《國家安全保障戰略》《防衞計劃大綱》《中期防衞力量整備計劃》提出建議，呼籲日本防衞費向北大西洋公約組織成員國軍費開支目標看齊，即在國內生產總值中的比例達到2%，且在5年內達成。

2016年10月23日，在日本埼玉縣朝霞訓練場拍攝的參加檢閲儀式的日本自衞隊方陣。新華社發

自民黨在2021年國會眾議院選舉競選綱領中提出防衞費佔比達到2%以上。此次是安全保障調查會首次提出實現這一目標的期限。《讀賣新聞》報道，安全保障調查會稱，需要“毫不猶豫地從根本上強化防衞力”。

日本2021財政年度防衞費用總額首次超過6萬億日元（約合475億美元），連續第九年增長。有分析人士認為，近年來日本不斷通過渲染周邊地區緊張局勢增加軍費預算，一方面旨在強化日美同盟，另一方面也在用行動不斷挑戰日本和平憲法的邊際。

2015年3月31日，在日本海上自衞隊橫須賀基地拍攝的“出雲”號直升機驅逐艦。新華社發

就具備“對敵基地攻擊能力”，建議提出，攻擊對象不僅限於導彈基地，還應包括指揮和控制系統。

不過，“對敵基地攻擊能力”這種説法受到質疑。據《每日新聞》報道，自民黨執政夥伴公明黨副代表北側一雄認為，“攻擊”可能會被理解為先發制人的打擊；自民黨黨首、首相岸田文雄也要求改換這一説法。安全保障調查會正考慮修改這一説法，以體現“自衞”性質。

共同社報道，以俄烏衝突為由頭，安全保障調查會還建議放寬“防衞裝備轉移三原則”。日本政府2014年4月通過“防衞裝備轉移三原則”，代替原有的“武器出口三原則”，大幅放寬對外輸出軍事裝備和技術的限制。然而，按照“防衞裝備轉移三原則”的規定，向國際紛爭當事方轉移防衞裝備仍被禁止。

安全保障調查會預定下週最終確定所提建議，本月內提交給首相岸田文雄。

（新華社）