德總理呼籲歐盟改革決策方式

新華社北京8月30日電 德國總理奧拉夫·朔爾茨29日説，他支持烏克蘭、摩爾多瓦等國家加入歐洲聯盟。隨着歐盟擴容，朔爾茨認為歐盟應該改革“一致同意”決策方式，逐步過渡為“特定多數同意”，以利成員國就外交政策等重要事務協調立場。

朔爾茨29日在捷克首都布拉格查理大學發表題為《歐洲是我們的未來》的演講，闡釋他對歐洲未來的看法。他説，必須把歐洲各國凝聚起來，“歐洲是我們的未來”。

朔爾茨強調，德國支持歐盟擴容。他説，烏克蘭、摩爾多瓦、格魯吉亞等國都應該加入歐盟。

2021年12月16日，德國總理朔爾茨抵達位於比利時布魯塞爾的歐盟總部，準備出席歐盟峯會。新華社發（歐盟供圖）

歐洲理事會6月同意歐盟委員會的建議，給予烏克蘭和摩爾多瓦歐盟候選成員國地位。歐盟委員會認為，格魯吉亞在獲得歐盟候選國身份前仍需取得一些進展。當前，歐盟候選成員國還包括阿爾巴尼亞、北馬其頓、黑山、塞爾維亞和土耳其。上述5國已等待多年，仍未成為歐盟正式成員。

不過，在朔爾茨看來，隨着聯盟擴大，各成員國在政治利益、經濟影響力和社會保障體系方面會面臨更多分歧，現行決策方式存在弊端。

“在當前需要（歐盟各成員國）一致同意的情況下，隨着成員國增多，一個（歐盟）國家動用否決權並阻止其他國家向前邁進的風險增加，” 他説，“我因而提議將共同的外交政策表決逐步過渡為特定多數同意。”

這是2020年10月16日在比利時布魯塞爾的歐盟總部拍攝的歐盟秋季峯會會場。新華社發（歐盟供圖）

朔爾茨進一步解釋，“特定多數同意”並不意味着各成員國只有同意或反對兩個選擇，還可以考慮“建設性棄權”。他説：“讓我們尋求折中辦法。我可以想象，比如就制裁舉措等重要議題，我們統一發聲，從特定多數同意開始。”

美聯社報道，歐盟推動針對俄羅斯的制裁措施時遭到個別成員國反對是促使朔爾茨提議改革歐盟決策方式的原因之一。

朔爾茨的演講與法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍近期構建歐洲政治共同體的提議呼應。不過，美聯社解讀，歐洲一些小國可能“謹慎接受”朔爾茨的提議。這些國家擔心一旦歐盟把重要政策的表決方式改為三分之二成員國同意，將有更多決定得以通過，它們自身的關切可能被忽視。