耕地紅線不能碰!15起違法佔地案當事人或被判刑或將被判刑 自然資源部:違法佔地涉嫌構成犯罪堅決移送司法機關追究責任

法治日報全媒體記者 郄建榮

北京市通州區漷縣鎮馬務村餘某未經批准擅自佔用通州區漷縣鎮馬務村土地22.51畝(其中,耕地22.16畝)堆放砂石料、建設砂土廠,因構成非法佔用農用地罪被北京市通州區人民法院依法判處有期徒刑七個月,並處罰金人民幣2萬元。

內蒙古某休閒度假有限責任公司違法佔用包頭市達茂旗希拉穆仁鎮呼和點素嘎查耕地32.36畝建設旅遊蒙古包及附屬設施。2020年9月,達茂旗人民法院對這家公司法定代表人王某依法判處拘役三個月,緩刑四個月。

黑龍江省五常市五常鎮蓮花村村民馬某、吉林省梨樹縣個體經營户王某等4人以改造土地為名盜採泥炭黑土,因構成非法採礦罪、非法佔用農用地罪被移送公安機關。目前,案件已移交法院審判。

四川某工程建設有限公司違法佔用吉林省榆樹市於家鎮中山村永久基本農田55.83畝建設高速公路攪拌站。案件因涉嫌構成非法佔用農用地罪被移送公安機關追究刑事責任。

這是自然資源部在5月20日召開的新聞發佈會上公開通報的31起土地違法案件中的幾起。《法治日報》記者注意到,31起案件中有15起因涉嫌構成非法佔用農用地罪,犯罪嫌疑人或已被判刑,或已被移送司法機關等待追究刑事責任。

圖為自然資源部新聞發佈會現場

這31起案件涉及違法佔用、破壞耕地特別是永久基本農田行為,主要是工廠廠房、交易市場、停車場、挖湖造景、盜採黑土等非農建設項目。值得注意的是,目前,31起案件涉及的耕地被違法佔用的狀態已基本消除,相關責任人也已被追責問責。

自然資源部執法局局長崔瑛在新聞發佈會上表示,地方自然資源主管部門對這31起案件均依法從嚴進行了查處。“有的項目一動土即被制止和查處,該復耕的限期復耕、消除違法狀態,對相關責任人嚴肅追責問責,涉嫌構成犯罪的,依法依規移送司法機關追究責任。”崔瑛説。

在通報31起案件的同時,崔瑛提醒社會大眾不要以身試法,打消僥倖心理,耕地紅線不得觸碰,各類違法佔用耕地或改變耕地用途行為必將受到法律嚴懲,甚至被判刑,最後是“竹籃打水一場空,賠了夫人還折兵”。同時,崔瑛也提醒地方黨委及政府必須時刻繃緊耕地保護的弦。她説,耕地保護、糧食安全黨政同責,要層層壓實各級黨委和政府保護耕地的責任,穩步提高糧食綜合生產能力,對在耕地保護方面有令不行、有禁不止、失職瀆職的,要嚴肅追究責任。

崔瑛表示,自然資源部將督促地方自然資源主管部門對新增違法佔用耕地行為“零容忍”,嚴格執法,落實好執法全過程記錄、執法公示、重大案件會審、報告、錯案責任追究等制度,履職盡責,做到早發現、早制止、嚴查處。

“從嚴查處各類違法佔用耕地或改變耕地用途行為,是守護耕地紅線的利器。”崔瑛指出,自然資源部將對重大典型違法案件進行立案查處、掛牌督辦、公開通報,推動對事對人依法依規處理到位。並將督促全系統從嚴查處非農建設違法佔用耕地特別是永久基本農田等行為,嚴格執法,嚴肅整改,“所有違法案件該復耕的必須限期復耕、消除違法狀態,對相關責任人必須嚴肅追責問責,涉嫌構成犯罪的,依法依規移送司法機關追究責任。”崔瑛提出要堅決遏制新增違法佔用耕地行為,同時將進一步完善衞片執法工作機制,實行“月清、季核、年度評估”,督促各地早發現、早制止、嚴查處,採取多種措施推動消除違法佔用耕地狀態,依據年度衞片執法成果開展約談或問責。

崔瑛特別強調,在查處違法佔用耕地重大典型案件過程中,一旦發現黨政領導幹部存在履職不力、監管不嚴、失職瀆職等問題,必須依法依規將相關線索移交紀檢監察機關追究責任。她表示,自然資源主管部門將與紀檢監察、公安、檢察院、法院、司法、審計等部門加強信息溝通和成果共享,共同推動追責問責及整改落實,形成打擊違法佔用耕地、守護耕地紅線的合力。