□ 法治日報全媒體記者 史萬森
“卓蘭”“海蘭”“娜荷芽”……看名字,還真猜不透所指為何、其中之意,但在內蒙古自治區,她們可是赫赫有名。內蒙古自治區人民檢察院黨組副書記、副檢察長簡小文告訴《法治日報》記者,她們是自治區檢察系統努力打造的專業化未成年人檢察團隊的名字,是自治區檢察系統廣泛開展崗位練兵、業務競賽,大力提升未檢業務能力結出的碩果。
打擊侵害温情守護
在科右前旗人民檢察院,記者見到了檢察官春華,她話語輕柔,如和風細雨,再急躁的心靈也會被她瞬間撫平。2010年,以她名字命名的興安盟首個檢察工作向基層延伸的鄉鎮檢察室——“春華工作室”創立。春華帶着一顆慈母之心和她的團隊開展未成年人檢察工作,贏得了未成年當事人和他們親人的心,不少未成年當事人都親切地叫她“檢察官媽媽”。
興安盟檢察分院檢察長趙國華告訴記者,2019年,該院以“打擊侵害、特殊保護、温情守護”為目標定位,牽頭成立“海蘭·未檢”(“海蘭”是蒙古語音譯,寓意仁愛、慈愛,感化、教化)品牌團隊,還打造了集司法辦案、法治宣傳、幫扶幫教等多功能於一體的未成年人檢察工作區,並在全區率先建成了首個盟市級檢察院預防未成年人犯罪精準幫教大數據平台。該盟科右中旗人民檢察院建立了具有法治教育、心理疏導、宣告訓誡等多功能的“呼斯樂(蒙古語,意為希望)青少年法治驛站”,驛站內專門建立了“一站式”取證救助辦案區,實現了對受害人詢問、身體檢查、生物樣本提取等工作一站式辦理。
觀護服務重塑習慣
依託“卓蘭·未檢”(“卓蘭”,蒙古語,意為燈芯)品牌,呼和浩特市人民檢察院建立起涵蓋一個品牌、兩個團隊、三個系統、四個基地、五個機制的首府未成年人檢察工作機制,推動建立健全未成年人保護政法機關銜接配合機制和社會化工作體系,形成了全社會保護未成年人健康成長的格局。
“我們自主研發的侵害未成年人違法犯罪信息查詢系統,可供教育主管部門、學校、校外培訓機構、社會救助機構、體育館等經常接觸未成年人的行業進行入職查詢,將保護未成年人的端口前移,實現了對未成年人犯罪的事前預防。”呼和浩特市人民檢察院檢察長張忠明介紹説。
呼和浩特市玉泉區人民檢察院和共青團玉泉區委聯合建設的玉泉區青禾未成年人關愛服務中心,是共青團中央和最高人民檢察院確定的內蒙古自治區唯一一家未成年人檢察社會支持體系建設試點單位,是自治區首家司法社會服務機構。玉泉區人民檢察院檢察長郭建華説,這一中心由檢察官、團幹部、青少年司法社工、心理諮詢師、青年志願律師、志願者組成的工作團隊,為未成年人提供系統化、專業化、個性化的觀護服務,幫助涉案未成年人重塑行為習慣,構建良好關係。
網上平台精準有效
鄂爾多斯市人民檢察院檢察長楊世林介紹,該市東勝區人民檢察院建立“守護娜荷芽”(“娜荷芽”,蒙古語,意為新芽、幼苗)工作室,發佈原創信息600餘期,公眾服務平台設置多項模塊,推動構建“互聯網+青少年維權”新模式;建成1700平方米“青少年法治教育實踐中心”,內設大型互動體驗空間和270度沉浸式環幕及5D超視覺動感體驗平台,互動模式多樣,法治教育效果明顯。
該市準格爾旗人民檢察院“護翼”工作室以公眾號、抖音等網絡平台為依託,積極開展“線上”宣傳活動,實現全方位、立體式宣傳教育,還同步上線“青少年網上法治教育基地”和“未成年人權益保護雲平台App”,利用三維成像高科技,使青少年身臨其境在“網上基地”接受法治教育。同時,該App實現了對因未達到刑事責任年齡而為受到刑事處罰未成年人的重點信息採集、推送和監督,破解了開展臨界預防難、信息採集難、監管教育難等問題。
通遼市人民檢察院自主研發了“未成年人保護平台”,建成“侵害未成年人犯罪信息庫”及查詢系統,與公安、法援律師、心理諮詢、居委會等實現“一鍵聯動”,提升了未成年人司法保護的精準性、有效性。扎魯特旗人民檢察院結合本地區民族特點,自主設計研發“防治校園欺凌”蒙漢雙語工作平台,被最高人民檢察院確定為第二批未成年人檢察工作創新實踐基地。
簡小文説,目前,自治區和盟市檢察院均成立了獨立的未成年人檢察機構。沒有專設未成年人檢察機構的基層檢察院,由專門的未成年人檢察辦案組或者獨任檢察官負責辦理涉未成年人犯罪案件,大力推進專業化辦案機制建設,全面實行“捕、訴、監、防、教”五位一體新模式,全面落實了員額檢察官對審查逮捕、審查起訴、法律監督、幫扶幫教的全流程負責制,三級院未檢員額檢察官、檢察官助理和書記員基本滿足了1:1:1的比例要求,未成年人檢察工作組織得到有力加強。
據介紹,內蒙古全區建成“一站式”詢問、救助辦案區23個。2018年以來共為63名未成年被害人申請國家司法救助,提供救助款178.2萬元;共作出附條件不起訴287人,幫教考察期滿後不起訴156人,全區共有66名涉罪未成年人經幫教改造後考取了大學,重返校園。
來源:法治日報——法制網