多項首個！加速落地

首個零星工業地塊區域環評通過審查、首個環評報告書簡化報告表項目獲批……閔行區深化環評審批“放管服”改革，在工作中不斷探索創新的方式方法，湧現出多例首個項目，有力助推了項目的加速落地。

首個

零星工業地塊區域環評通過審查

為深入貫徹落實“三線一單”制度，激活區域發展活力，解決本區零星工業地塊二次開發、轉型升級遇到的環境領域相關問題，根據市局關於積極探索零星工業地塊區域環評的要求，閔行區生態環境局積極響應、先行先試，大力推進零星工業地區域環境影響評價工作。近日，常青工業片區區域環評作為閔行區首個報批的區域環評通過生態環境局審查。

常青工業片位於閔行區顓橋鎮，用地面積80多公頃，屬195地塊，該片區曾屬向陽工業區，環境基礎設施相對完備。區域環評報告書在對常青工業片區現狀調查分析基礎上，開展了系統分析，明確了相應區域近中期土地用途、主導產業，提出了未來產業定位以及產業准入清單，細化了產業控制帶要求，完善了區域優化發展的建議以及預防減緩不良環境影響的對策措施，為地塊的發展指明方向。

首個環評報告書簡化報告表項目獲批

自閔行區實施環評改革以來，區生態環境局嚴格按照區政府《關於進一步深化環境影響評價審批制度改革實施方案》有序推進各項工作開展，強化規劃環評的引領作用，加強規劃環評與項目環評聯動，加快項目審批程序，縮短項目落地時間，豁免道路等基礎建設環評手續，取得了明顯成效。近日，上海勱迪克斯生物化學有限公司的上海勱迪克斯單克隆抗體及標記抗體生產項目作為我區首個報告書簡化為報告表項目通過環評審批。

上海勱迪克斯單克隆抗體及標記抗體生產項目主要生產單克隆抗體原液、標記抗體原液，根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版）屬於“二十四、醫藥製造業”的“47生物藥品製品製造276-全部（含研發中試；不含單純藥品復配、分裝；不含化學藥品製劑製造的）”，應編制環境影響報告書；其選址於規劃環評與項目環評聯動的區域——漕河涇開發區浦江高科技園區內，且未納入《上海市建設項目環境影響評價分類管理重點行業名錄》，其環評屬於簡化範圍，即環評形式從環境影響報告書簡化為環境影響報告表，大大簡化了環評報告文本，環評材料從300頁縮減到130頁，材料簡化率近60%，減去技術評審（30天）和公示（5個工作日）環節，審批全流程時間顯著縮短，有效幫助企業早落地、早開工、早投產。

據悉，去年3月，閔行區出台政策，進一步深化環評審批制度改革。截至目前，累計辦理環評審批項目303個、備案項目324個。

強化空間管控

將全區劃分為優先保護、重點管控、一般管控三大類49個環境管控單元，實施差異化生態環境准入管理，為政府和企業早期決策提供參考依據。

其中，黃浦江上游飲用水源地保護區為優先保護單元；紫竹高新區、閔行開發區等12個產業園區為重點管控單元；其他36個區域為一般管控單元。

簡化審批手續

根據項目對環境的影響，分別採取豁免制、備案制、告知承諾和簡化手續等方式。如對生態環境影響小、風險低的普通倉庫、物流配送等32個行業73個類別實施豁免管理，無需辦理環評審批或備案手續；

在浦江高科技園區等4個產業園區開展規劃環評與項目環評聯動試點，採取告知承諾方式當天即可出具行政審批意見，累計審批項目94個。

加強事中事後監管

針對不同審批方式，實施差異化監管。其中，重點行業審批制項目每年事中現場檢查全覆蓋事後執法檢查和監測全覆蓋，其他一般審批和告知承諾制項目每年事中、事後現場檢查不低於20%，年內新備案項目現場檢查不低於10%。

一年來，累計抽查218個項目,發現問題項目95個整改率達100%。

記者：李逸

資料：閔行環境

編輯：李逸

欄目統籌：覃叢叢