希納·阿佐迪：新興的中國，新興的挑戰？

觀察者網此前發佈了對美國現實主義地緣政治學者米爾斯海默的專訪，以及邵善波、子思的相關評論文章。然而，現實主義者最關鍵的，是要對現實有一個清晰的認識。在美國，既有誇大中國軍事力量的聲音——往往是為了騙取國會更多的軍費，也有輕視中國的妄言——自我感覺良好，喊打喊殺。後一類人在不懂軍事的“國會老爺”和所謂智庫學者中，恐怕並不少見。因此，在中美關係急轉直下後許久，美國《國家利益》雜誌還要費心刊載本文這樣的“軍事科普”文章，向美國讀者介紹中國的高超聲速導彈與核力量。當然，作者儘管作為現實主義學者，認識到中美在軍事力量上特別是核力量上的差距，卻依然帶着指責中國動機的陳詞濫調，觀察者網翻譯並刊發本文，謹供讀者參考。

【文/希納·阿佐迪 譯/觀察者網由冠羣】

早在歐洲馬基亞維利這樣著名的現實主義者出現之前，考底利耶（Kautiliya）在他的名作《政事論》（Arashastra）中就提出，征服者應始終尋求增強自己的力量並增進自己的幸福。對於當代的現實主義者來説，掌握權力是在國際政治這個殘酷決鬥場上生存的一種手段。

美國前總統比爾·克林頓（Bill Clinton）曾評論説，冷戰的結束以及自由主義領導權的確立意味着“歷史的終結”，也意味着“對權力的庸俗算計”會被終結。然而，有證據顯示，唐納德·特朗普總統治下的美國正表現得越來越像一個老派現實主義者，美國主要關注的就是力量對比的計算，美國還採取單邊行動來維護和增進本國的國家利益。

美國《國家利益》網站6月28日刊登本文 圖片來源：《國家利益》網站截圖

隨着北京積極尋求將美國趕出自己的周邊地區，乃至最終將美國趕出亞洲，中國的崛起已經對美國在世界舞台的領袖地位構成了迫在眉睫的威脅。面對日益強大的中國，奧巴馬提出了亞太再平衡戰略，將美國的關注焦點從中東轉移到了東亞。“重返亞洲”戰略的目標是延緩中國崛起為世界強國，並使美國從中東的戰爭泥沼中抽身而出。

在此背景下，奧巴馬的繼任者特朗普在其2019年國情諮文中指出，“偉大的國家不打無休止的戰爭。”就此而言，特朗普當局一直在遵循其前任留下來的整體戰略，將美國從中東撤出，轉而集中精力應對近在眼前的威脅——崛起中的中國。

在輪到特朗普出手時，他下血本發動了針對中國的貿易戰，並加強了中國周邊美軍的實力。在2020年4月和5月，美國海軍在南中國海部署了包括瀕海戰鬥艦蒙哥馬利號在內的幾艘軍艦，來應對北京在南海的“欺凌行為”。同時，美國11艘航母中的3艘目前正在太平洋巡邏，這向中國發出了強有力的信號。華盛頓還想重新發動經濟制裁來抗衡北京，並正在考慮將彈道導彈部署到亞太地區，這一招可能使該地區的力量對比偏向美國。

最近爆發的新冠疫情也使美國政府加大了對中國的外交攻擊，指責北京隱瞞了病毒傳播的真相。有趣的是，美國官員在提到中國時越來越多的使用了“共產主義”這個字眼，使人聯想到冷戰時期美蘇兩國的大國爭霸。中國作為美國潛在的競爭對手，華盛頓奮力延緩和阻撓其崛起符合現實主義者的預測，即強權總是試圖保證不會出現另一個強權來挑戰自己。

多年來，美國也在增加本國的國防開支，估計到2021年會達到創紀錄的7405億美元。而一些分析人士甚至還認為美國的國防開支會超過10000億。此外，美國還大力投資新軍事科技，包括開發導彈防禦系統來對抗中國的“導彈能力，中國研發導彈的目的是剝奪美國保護其亞洲盟國和夥伴的能力和自由。”

在此背景下，中國展出了自己的“撒手鐧”武器 —— 東風17高超音速導彈。美國也急不可耐地要推出自己的“超級無敵”導彈（特朗普如此稱呼），以便在即將到來的高超音速導彈競賽中佔據上風。俄羅斯方面也部署了本國的“先鋒”高超音速導彈，聲稱這種導彈的飛行速度可以達到20倍音速。

東風17高超音速導彈具有極強的突防能力 圖片來源：央視視頻截圖

關於核武器，特朗普政府還呼籲擴充美國核武庫的作用和能力。《2018年核態勢評估報告》（NPR）指出，美國“有必要”替換、保持並升級本國的三位一體核力量。在報告出台後，美國部署了低當量核彈頭，降低了使用核武器的門檻。此外，某些報告還建議美國在凍結核試驗數十年之後重新開始這些試驗。

美國核政策的新變化反映了美中俄大國博弈的最新趨勢，而且符合現實主義的預測，即強權將竭盡全力保持本國對其它核武國家的可信核威懾力。因此，俄羅斯總統弗拉基米爾·普京（Vladimir Putin）最近批准了俄羅斯的核威懾政策，聲稱俄羅斯在面對常規武器攻擊時將使用核武器進行還擊。諷刺的是，普京的政策與艾森豪威爾總統的“大規模報復”政策遙相呼應，“大規模報復”政策暗含威脅，如果蘇聯侵略美國的盟友，那美國就將對蘇聯發起核攻擊。

儘管與美俄相比，中國的核武規模要小的多，但中國已着手升級其核武庫，部署了更多的核彈頭。美國戰略與國際研究中心（Center for Strategic and International Studies）的一份報告顯示，在2012至2019年間，中國的核彈頭數量從240枚增加到了290枚，增長率21％。然而，從北京的角度看，“持續升高的戰略威脅”來自華盛頓，中國將不得不增加本國的核彈頭數量並完善本國的三位一體核力量。

特朗普當局還開始拋棄國際軍控協議，使美軍擺脱了先前所受的限制。在最新一起事件中，特朗普當局以俄羅斯違反了《中導條約》為由，於2019年8月撤出了持續長達40年之久的軍控協議，允許美軍開發、測試先前禁止觸碰的中程彈道導彈。但無論官方理由如何冠冕堂皇，美國撤出《中導條約》主要是因為中國研發中程導彈不受任何條約限制，美國擔憂中國日益增強的中程彈道導彈能力。

隨着另一項軍控條約《新削減進攻性戰略武器條約》到期日的臨近，特朗普當局正敦促中國也加入美俄之間的談判。但考慮到中國自身的不安全感和較小的核武器庫規模，這一要求不大可能獲得中國的同意。就以《中導條約》為例，有報告顯示，如果中國加入類似條約，則中國的彈道導彈能力將損失95%。這些情況符合現實主義的説法，即在加入類似軍備控制條約這樣的國際機制時，各國關心的是本國的相對收益。

在世界舞台佔據主導地位三十多年之後，美國正面臨來自亞洲的嚴峻挑戰。為了應對這些挑戰，美國正尋求增強本國的相對實力，同時遏制其最可能的競爭對手——中國。在從世界舞台消失了兩個世紀之久後，中國開始下決心要顛覆現有的國際秩序。無論如何，目前美國增加軍備支出，升級核武器，單方面廢除多邊協議等措施是與現實主義對大國博弈的預測相一致的。在此背景下，在可能的特朗普第二任期內，有理由相信美國會繼續撇開國際體制，進一步加大軍備開支，從而引發另一場與冷戰異曲同工的軍備競賽。

（觀察者網由冠羣譯自《國家利益》）

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