“沉浸式”調研創新服務，金山人社局紮實開展“我為羣眾辦實事·局長走流程”活動

人社政策的知曉度高不高、申辦材料的精簡度夠不夠、辦理過程的通暢度高不高、窗口服務的便民度好不好……這些人社問題如何才能發現？今年6月以來，金山區人社局認真落實人社部、上海市人社局有關工作部署，紮實開展“我為羣眾辦實事·局長走流程”活動，重點聚焦窗口服務質量、人才引進落户、高校畢業生就業創業服務、城鄉居民養老保險、其他工時審批等10項重點業務，深入基層一線，以窗口工作人員、辦事羣眾、企業經辦人員等身份進行“走流程”，主動跨前發現堵點難點，傾聽企業羣眾和基層工作人員意見建議，提出對策方案。

10月以來，在金山區人社局領導帶頭“走”的基礎上，局中層以上幹部全部“走”，同時鼓勵全局幹部職工共同“走”，實現了範圍“全覆蓋”、“全週期”體驗和“全鏈條”推進。截至目前，全局各級幹部職工開展“走流程”活動112次，累計200餘人次參與，涉及人社業務事項50項。

局長化身服務專員，“你點單我上門”

今年7月底，位於金山的眾一伍德工程有限公司迎來了一位特殊的企業服務專員——金山區人社局黨組書記、局長陸引娟，上門提供服務。這是金山區人社局開展“局長走流程”活動的一個縮影。一部手機，一台電腦，短短几分鐘，就完成了人才落户業務的辦理。

“我們瞭解到，去年年底上海市人才新政的實施，讓區內不少大型企業的人才業務需求迅速增加，但不少企業距離區人才服務中心窗口較遠，來回奔波多有不便。”陸引娟表示，人才落户問題社會關注高，是企業引才納才的重要抓手。“我們始終把企業和人才辦理業務的便利性，作為評價我們服務是否精準、到位的一個重要因素。我們也希望，上門辦理人才業務這一舉措，可以讓企業和人才在少跑路中感受我們的服務熱情。”同時，她表示此次作為企業服務專員上門服務，還想深入瞭解企業在辦理人才業務過程中的痛點難點問題，通過整合資源優化服務流程，打通部門間數據壁壘，加快推動數字人社建設。

除了“縮距離”“少跑動”，金山區人社局開展“局長走流程”的成效還體現在“減時間”上。今年二季度，中高考臨近，居住證積分的既定辦理流程和時限讓許多有迫切需求的家長犯了難。為此，金山區人社局急家長所急，在今年4月至5月特別開闢了“綠色通道”，審批時間從原來20個工作日縮短為2個工作日，幫助66位中高考家長解決了中高考前“來不及辦理居住證積分”的難題。

此外，為進一步延伸服務觸角，豐富人才服務“上門辦”的內涵，金山區人社局在前期“局長走流程”聽取企業人才服務需求的基礎上，於今年11月在金山工業區、第二工業區和上海灣區科創中心掛牌設立“人才服務站”，配備服務專員提供點單式服務，進一步拉近同企業、人才之間的距離。

金山區圍繞轉型新發展、塑造新形象的新形勢，緊扣人才“十四五”規劃，制定了“1+X+Y”系列人才政策並將於近期發佈。為了做好政策配套的政務服務，陸引娟透露，在區委組織部的牽頭下，人社部門積極發揮職能作用，正在研發“上海灣區人才服務平台”，將分散在科技、教育、衞生、農業、文旅等7個部門的 29 個人才政策服務事項實現打包辦理，“通過這個服務平台，可以提升企業業務辦理的便利度和滿意度，提高辦事人員的審批效率，通過推進‘數字人社’建設，進一步助力優化營商環境，這也是金山打造“活力灣區”的重要一環”。

搭建供需平台，讓學子“雁歸金山”

大學生就業創業專場活動是人社部門每年的一項重點工作，今年6月，金山區人社局舉辦“雁歸金山，職在灣區”高校畢業生就業創業主題日活動，並開展了一次“局長走流程”活動，聆聽大學生的就業訴求和真實想法，分管就業創業工作的副局長徐佳發現，“走流程”後有不少在平時工作中難得的收穫。“類似文職辦公室類崗位和國企崗位非常‘吃香’，攤位前排起了長龍，但是一些優質的製造型企業的攤位前卻無人問津，在和現場企業HR的交流中，我們瞭解到現在製造業人工的缺口是相當嚴重的。”

此外，金山區高校畢業生前往市區就業的情況不少，如何把優秀的金山户籍高校畢業生，以及如何將中僑職業技術大學（以下簡稱“中僑大學”）這樣本土高校培養的專業型人才留在金山，真正做到“雁歸金山”也是一項亟待研究解決的課題。

今年以來，金山區人社局充分整合資源，加強校企互動，為畢業生和企業牽線搭橋，線上線下舉辦了大大小小70多場招聘活動。11月4日，聯合中僑大學開展“職在灣區·創享金山”主題活動，區內部分新型產業企業進校園開展招聘。同時，通過組織參與和舉辦層次多樣的職業技能大賽，為優秀的青年技能人才拓寬職業發展道路。今年9月，中僑大學大一新生馬新茹在全國鄉村振興職業技能大賽決賽西點烘焙項目中贏得金獎，這也是上海代表團唯一的金牌。經摸底統計，四年來，共有768名畢業生選擇在金山就業，為金山企業注入了“新鮮血液”。2021年應屆畢業生中，214人選擇在金就業，較往年有所增加。

在金山區人社局的牽線搭橋下，創業指導專家團隊已經多次到中僑大學開展宣講活動，還專門設立了高校創業指導站。此外，中僑大學還與金山的三家見習基地簽訂了見習合作意向書，共同開發職業教育資源，進一步加強學校和企業間的聯繫，改善供需不平衡的問題。

徐佳表示，接下來金山區人社局將繼續發揮職能作用，為企業與求職者搭建平台，促進區校聯動，尤其是在推動就業信息共享、增進企業和大學生互動方面加強探索，不斷提高求職者和用工企業之間的匹配度，讓就業創業工作切實服務金山產業發展、助力“上海灣區”建設。

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