據香港證券及期貨事務監察委員會(香港證監會)消息,6月1日《適用於虛擬資產交易平台營運者的指引》生效。香港證監會表示歡迎已準備好遵守證監會標準的虛擬資產交易平台營運者申領牌照。無意申領牌照的營運者,則應着手以有序方式結束其於香港的業務。這標誌香港大力推進的全球虛擬資產中心建設獲重大進展。記者瞭解到,業內人士已整裝待發。部分迫不及待表示將第一時間提交申請。
強制持牌,6月1日開放牌照申請
5月23日,香港證監會發表《有關適用於獲證券及期貨事務監察委員會發牌的虛擬資產交易平台營運者的建議監管規定的諮詢總結》(諮詢總結),回應投資者、從業者關於是否允許散户參與交易,如何妥善保存客户資產,反洗錢等熱點問題的關切。諮詢總結顯示,證監會最終同意容許持牌機構向零售投資者(散户)提供服務,會採取措施保護投資者利益,規範持牌者運營。
證監會行政總裁梁鳳儀在新聞稿中表示,香港全面的虛擬資產監管框架依循‘相同業務、相同風險、相同規則’的原則,旨在提供妥善的投資者保障並管控主要風險,從而推動業界可持續地發展和支持創新。業內人士向記者解釋道,“相同業務、相同風險、相同規則”意味着虛擬資產交易平台、從業者和傳統金融相關平台、從業者一樣,基於業務和風險屬性接受監管,
深耕於“金融+科技”行業知名律師團隊肖颯團隊表示,《虛擬資產諮詢總結》表明了香港特區政府在支持虛擬資產交易平台從業者和保護虛擬資產投資者利益之間極力追求動態平衡。這種機制的創設也為香港之外的投資者投資香港虛擬貨幣市場提供了安全感。香港證監會審慎回應公眾對於由持牌虛擬平台主導、香港證監會監管、散户入局的可行性、安全性的可持續性這一舉措,也正預示着香港證監會在《諮詢文件》中嘗試建立一套透明而可操作性強的機制是助力大中華區跨入互聯網3.0時代的一大步。這不僅將推動數字經濟的發展,更能大大增強大中華區市場的活力與競爭力。
充分考慮風險
儘管目前互聯網3.0尚無官方或者學術定義,但是一般認為它是基於區塊鏈的去中心化的新一代互聯網與加密貨幣以及非同質化代幣有關。香港特區政府相關發言人等多次在公開場合表示香港要大力發展數字經濟,要在領先的技術取得領先地位。機構人士認為打造全球虛擬資產中心是香港爭取未來影響力的重要舉措。
不過,也有從業者表示,這背後的問題相當複雜。例如一位區塊鏈從業者對記者表示,虛擬資產既要結合傳統的監管手段,也要考慮虛擬貨幣交易特點。
他還表示,虛擬幣價格容易被操縱,山寨幣的創始人容易跑路或者作惡,這些都是投資者應該關注的問題。虛擬資產波動大,散户交易應該分層次,從BTC(比特幣),ETC(以太幣)到ADA(艾達幣),AVAX幣,再到更小市值的山寨幣,針對不同的虛擬資產,監管方面應設立不同參與交易的資金門檻,匹配不同的准入(上市)設置監管措施。
在他看來,此前,全球第二大虛擬資產交易平台FTX“爆雷”,短短數日內數百億美元資產清零,FTX申請破產。全世界其它地區不少國有投資機構入局,也引發對哪些機構可投資虛擬資產或相關交易平台這一問題的思考。
不過,香港特區政府相關方面在決策時已將虛擬資產相關平台可能帶來的風險問題納入考慮。例如,前述諮詢總結詳述了香港對於持牌機構對於保管客户財產等方面的要求。
再如,據香港特區政府新聞公報,香港財政司司長陳茂波5月初在公開發言時指出,“我們研究過有關個案,認為之前出現事故的個案是因為經營有問題,甚至是有違規的經營。 例如某些平台,把其資金與客户的資金混在一起使用; 亦有平台自己做莊家,與客户的利益有衝突。 以上皆因為它們沒有被納入到合適的監管框架內。 香港作為國際金融中心,我們的規管是國際認可的、高水平的。 因此,如果我們可以在虛擬資產方面引入監管的框架,將其納入合適的框架,保障投資者的利益、金融安全和穩定,保障這些金融活動不會引致金融風險並傳導到內地,我們就可以發展“。
服務實體經濟
香港特區政府投資推廣署金融科技主管梁瀚璟表示,發展互聯網3.0的目標是利用代幣化的方法,提高包括債券、房地產及另類資產在內的各類資產的流動性,這是一個百萬億美元級的商機。
“今年2月,香港特區政府經過金管局推出全球首批由政府發行的代幣化綠色債券。基於區塊鏈技術的代幣化綠色債具備可追溯性,很好地解決了綠色融資往往被用於其他用途的痛點。香港特區政府用實際行動證明,代幣化債券是可以很好地服務實體經濟的。證券型代幣發行(STO)的發行成本遠低於普通債券的發行成本” 梁瀚璟表示。
Aspen Digital董事Emma Zhu表示,虛擬資產交易量是非常大的。高峯時期全球第一大虛擬資產交易平台幣安單日的交易量是超過港交所的。如何服務實體經濟:除STO外,NFT其背後的資產是IP、知識產權及藝術品,也是實體經濟的延伸。這有點像萬維網的早期。當時人們也並沒有覺得可以和實體經濟有很大結合,而如今互聯網已經滲透到生活的方方面面。
整裝待發申請牌照
6月1日近在咫尺,不少受訪機構表示已經準備好申請牌照。
聯企融資集團主席葉仕偉對記者表示,“我們的附屬公司將會申請牌照,目前已經聘請了相關律師。香港證監會的審核是非常嚴格的,必須在人才儲備、系統安全等風方面符合要求。開放而審慎的監管也是國家允許香港發展虛擬資產交易的一個重要原因”。
葉仕偉談到了香港開放虛擬資產交易平台牌照申請的必要性。他表示,證券型代幣發行STO也是IPO的一種,但其上市成本比IPO低得多;且流程簡單很多,只要資產產權清晰,即可通過將這一資產進行STO,無需用整個公司去做IPO,可省去繁重的IPO申請、審核流程。硅谷銀行風波以來,全球資金出於避險要求大量流入亞洲,當中不少資金,尤其是華人的資金選擇了香港。
Emma Zhu介紹Aspen Digital密切關注牌照申請的動態。Aspen Digital是一家服務於家族辦公室和高淨值人羣的虛擬資產科技服務平台。公開資料顯示,Aspen Digital2021年拿到了羅斯柴爾德家族的preA投資,郭鶴年家族的K3 Venture和部分海外及香港的家辦投資。
Emma Zhu也表示虛擬資產是高淨值人羣考慮的資產類別。她介紹 Aspen Digital和KPMG在去年發佈了家辦投資虛擬資產的研究報告。虛擬資產已經受到廣大家辦的關注,成為不少家族辦公室很重要的一個新興的資產配置品種。預測未來虛擬資產投資將佔每個家辦資產配置的約1-5%。虛擬資產份很多賽道,家辦對賽道的偏好也各不相同。例如做TMT行業起家的家辦就比較偏好遊戲類項目。做實業起家的家辦則偏向於看基礎設施,如底層公鏈類的項目。
她認為互聯網3.0對於香港的未來發展至關重要。“互聯網3.0行業的發展是非常快的,相信拿到牌照的機構會第一時間發產品互聯網3.0生態本身就是分佈式,分佈全球,哪裏的生態更友好,人、錢、技術、項目就會在那個地方落地。香港給了非常明確的信號,而且效率之高令人驚歎。從發佈《虛擬資產宣言》到政策出台也就半年的時間”。
Emma Zhu認為未來內地的技術和人才可與香港項目、融資聯動。互聯網3.0的生態打通。她認為這將形成聚合效應,吸引全球互聯網3.0相關項目及資金匯聚香港。
責編:史健 | 審校:李金雨 | 審核:李震 | 監製:萬軍偉