環衞灑水導致車禍 實在是太冤了

  環衞灑水導致車禍,實在是太冤了。阜陽市環衞局不僅是“好心辦壞事”,更是違規操作,對42起事故負有直接責任。通過外部監督,能幫助行政部門強化責任意識,更好履行公共管理責任。

環衞灑水導致車禍 實在是太冤了

  1月14日上午,安徽阜陽出現了“怪事”:從6點到8點半,城區報告發生42起交通事故。原來,當天氣温較低,最低達-5℃,而灑水車凌晨4點多仍灑水清潔路面,導致多條道路結冰。對此,當地環衞部門已向廣大市民致歉。

  乍看此事,似乎是當地環衞部門“好心辦壞事”,雖然“人工增冰”害苦了42位車主,環衞部門出發點卻是“好”的。正如阜陽市環衞局副局長芮局長説,“阜陽最近天氣乾燥,路面揚塵大。灑水的本意是為了沖洗路面,給大家一個乾淨的生活環境”。42起交通事故造成的財產損失有保險公司埋單,當地環衞部門也道歉了,倘若事件真是“意外”,也就罷了,但一份文件告訴我們,事情並沒那麼簡單。

  據媒體報道,阜陽市相關部門曾下發過《關於進一步規範阜城冬季白天灑水和夜間沖洗作業的通知》,其中要求室外温度在零度以下時,一般不實施夜間沖洗和白天灑水作業。這説明,室外温度在零度以下灑水除塵可能導致路面結冰的風險,有關部門是十分清楚的,否則不會專門出台規定。而根據天氣預報,當天阜陽最低氣温為-5℃。如此,阜陽市環衞局不僅是“好心辦壞事”,更是違操作,對42起事故負有直接責任。

  一個西方經典法律故事,叫“夏威夷的椰樹不結果”。説的是20世紀60年代,一名在夏威夷海灘曬太陽的美國遊客,被樹上掉下的椰子砸死,死者家屬將州政府告上法庭。原告認為:夏威夷州政府有不可推卸的責任。結果,法院支持原告,判罰州政府賠償1000萬美金。官司打贏,麻煩又來了,許多遊客得到這個消息,紛紛跑到沙灘椰樹下,守株待兔,州政府一見不妙,便組織一支專業隊伍去砍椰子,不讓椰樹結果。

  比較安徽阜陽環衞局,也許夏威夷州政府更“冤”,後者只是沒盡到日常管理責任,而前者是負有直接責任。可以預見,假如此事發生在公眾法治意識高漲、法律完善的國家,公共部門將會吃不了兜着走。公眾與行政部門較真,並非故意找茬、無事生非,而是有着積極的意義。首先是責任歸咎,環衞部門違規操作就要承擔相應責任的,不能以出發點良好而減免責任。而通過外部監督,能幫助行政部門強化責任意識,更好履行公共管理責任。就像夏威夷州政府,敗訴讓他們更重視公共服務品質,更積極地防患於未然。

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