金燦榮：對台灣，我們得做最壞的準備！

金燦榮：很高興有機會和大家交換一點看法，今天我主要想講新冠肺炎病毒對中國、對世界經濟和國際政治的影響，以及預測中美關係會怎樣發展。

新冠肺炎是今年最大的黑天鵝現象，中國首先遭到病毒的攻擊，在付出巨大代價後把它初步控制住了。某種意義上講，新冠肺炎確實是一個公平的考試，中國的處境是相對比較差的，但咱們應對還是好的，從1月23號武漢封城，到3月12號新增病例降到個位數，不到兩個月，我們基本把疫情控制住了。世界上別的國家，尤其是歐洲和美國，現在看來沒有做好。除了政策錯誤，還反映了國家能力。

從國際關係角度來講，衡量一個國家能力有四個指標：一，戰爭。第二，經濟發展。經濟發展很差的話，國家治理肯定有問題。第三，大型賽事。和平時期，大家喜歡用的指標就是大型國際賽事，奧運會是和平時期衡量一個國家綜合國力的指標。第四，應對災難的能力，地震、火災、風災、還有疾病。

到目前為止，WHO對中國的評價相當好。中國一方面防疫，另一方面跟WHO保持聯繫。去年12月31號，中國已經向WHO駐北京辦事處通報在武漢發現不明原因肺炎。1月3號進一步通報包括美國在內的幾個國家。1月12號，中國科學家在拿到病毒樣本後，7天分離出來了毒株。WHO把它放到公共平台上，全世界可以很早開始準備測試盒，研究疫苗。我們還邀請了WHO的專家組來到中國，他們在武漢呆了9天。

WHO總幹事譚德賽先生講，中國對世界的貢獻表現在：

第一，給世界贏得了至少一個月的時間。中國採取強力措施把疫情的擴散控制住了。權威科學雜誌如《science》，《新英格蘭醫學雜誌》都有模型顯示如果中國不採取人為干預措施，武漢地區感染人數就會超過70萬。事實上後來控制在5萬，預測的1/14。

張文宏醫生團隊做模型分析，如果不人為干預上海地區，感染總數會達到80萬。因為後來做得很好，上海才3300多感染，這都是很硬的科學數據。因為中國的努力和付出的代價，我們延緩了疾病的擴散，給世界至少贏得了一個月的時間。

第二，應收盡收。應收盡收是不容易的，背後要有強大的財政支持。美國早期檢測要3000多美元，就把一部分窮人排除在外了。

第三，輕重分開。

第四，集中國家的醫療資源去治療重症，降低死亡率。

第五，尊重科學知識。中國非常尊重科學家，絕對不像西方那樣把科學問題政治化。

新冠肺炎病毒是一個公共衞生問題，WHO、眾多醫生專家，包括《science》、《nature》、《新英格蘭醫學雜誌》、《柳葉刀》，還有一些媒體和網民對中國的表現評價是比較客觀的。他們都比較肯定中國的三種能力：國家治理能力、工業科技能力、文化力量。

新冠肺炎在中國比較有效控制住了，現在問題最大的還是美國。美國目前確診人數過百萬，死亡人數6萬。（編者注：這是直播時的數據，截至北京時間5月15日5時32分，美國累計新冠確診病例1413012例；累計死亡病例85581例。）世界範圍來講，東亞、中東、西歐、北美、中東比較嚴重。

在東亞地區，中國大陸、港澳台應對都還不錯，韓國控制的也比較快，經濟受影響也不大。日本情況不明朗，但跟歐美比還是要控制的好一點。越南控制的相當好。

新冠肺炎病毒有點嫌貧愛富，主要在北温帶。如果温度對病毒的活躍度有一定的抑制作用，那麼南亞、東南亞、南太島國、拉美、非洲就會好一點。因為那些地方如果發生大規模的病毒傳播，人太密集，在窮財政基礎上，醫療資源差，要發生大悲劇。

目前問題還是在北温帶，主要的四個地區：東亞、中東、西歐、北美。西歐、北美更嚴重一點。應該講這個病毒蔓延到現在，他們要負主要責任。中國努力讓病毒蔓延大大減緩，至少給世界贏得了一個月。但很可惜，他們沒有抓住時間做準備。

為什麼歐美會應對這麼差？它的社會、政府都要負責任。我覺得歐美社會有三個傲慢：第一，種族傲慢。他們想當然地認為新冠肺炎病毒是針對亞洲人、針對黃種人的。第二，文化傲慢。歐美人有一種誤解，覺得中國人飲食習慣不如他們健康。第三，制度傲慢，他們認為的西方民主制度開放，政府對民眾負責，所以新冠對他們不會有什麼影響。現在看來完全是個笑話，必須承認西方的三種傲慢現在是害了他們自己。

那麼新冠對中國有哪些影響呢？可以説疫情爆發以來中國面臨“三大戰役”：

除了前面提到的中國抗疫鬥爭。還有經濟保衞戰。由於採取了非常嚴厲的措施，封城後經濟活動停頓，很多經濟學家估計，今年我們因為新冠肺炎病毒損失超過5萬億人民幣。一季度負增長，其中湖北省受打擊最重，負增長39.2%，全國負增長6.8%，只有西藏是正增長。

但是咱們國家因為應對疫情比較有效，到了3月中，基本就是個位數了。3月下旬，經濟指標開始回本。到了4月份，情況就比較好了。4月中的時候，咱們國家的發電量已經跟去年同期比增長1.2%了，物流也恢復到去年同期水平。我個人的預計，二季度就會實現正增長，三四季度增長率會比較高，這是我們的基本情況。

現在要打經濟保衞戰，我的想法偏樂觀。經過疫情，我們經濟是有損失，下半年努力，應該大部分可以挽回。

現在最新情況，中國被迫應對第三個戰役，就是由美國為首發起對華的輿論戰和相應的司法追訴。他們決定要把自己執政無能、應對無能的責任推給我們，用輿論戰來給我們定罪，配合以司法。這個現在剛剛展開，後續還要花很多功夫去應對。

下面講講新冠病毒對世界經濟的影響。旅遊業、服務業停止、大宗商品消費不足、股票下降，我個人估計這次疫情對世界經濟的衝擊遠大於2008年，但要比上個世紀1929~1933年的經濟大危機好一點。

全球化在疫情後，也會有一點挫折。全球化在過去40年取得很大進展，中國是全球化的主要貢獻者，也是主要受益者。在新冠爆發前，已經有全球化逆轉跡象，主要是美國特朗普上來後，搞經濟民族主義，到處打貿易戰。加上英國脱歐，歐盟內部保護主義思潮抬頭，所以全球化逆轉浪潮在新冠前已經回潮。疫情後這種趨勢會更嚴重。

我估計在新冠病毒後，一部分資本跟醫療相關的，一定會迴流歐美。現在歐洲美國都意識到，醫療物資依靠中國不行，美國現在大概70%的基礎藥是靠中國。他們一定會回去，因為涉及到安全，就會不顧成本了。

當然會不會出現另外一個情況，就是中美脱鈎，這個我現在還不敢下結論，這不是我們中國的願望，我們儘量要避免它。

在這種情況下，我對咱們中國企業有幾個建議：第一，立足國內市場。中國的零售市場去年達到41.6萬億人民幣，折算成美元，略微超過美國一點，這是很偉大的一個事。因為全世界生產力過剩，誰有購買力誰老大。

去年中國的零售市場超過了美國，世界第一，我相信以後會把美國越拉越開，中國現在在全球經濟中的地位就跟以前不一樣了。中國是最大的生產國，最大的製造業產品輸出國，消費也是最大，這個很了不起。因此對我們企業來講，在世界上最大的零售市場裏，一定要佔一塊份額，所以要立足國內。

第二，抓住新基建裏的機遇。現在國內肯定會大搞基建，基建有老基建、新基建，新基建中的機遇是非常多的。

第三，外貿不要放棄。外貿的重點應該是東亞經濟圈。世界上三大經濟圈，東亞、西歐、北美同時也是三大生產鏈條。歐美受新冠肺炎影響嚴重，他們恢復的慢。咱們東亞會率先恢復，我覺得不僅是增長率先恢復，而且會形成一個新情況。東亞內部的區域整合會比以前好。

第四個建議，別的地區仍然還是有機會。一帶一路、新興國家，歐洲還是有機會。

最後一個建議，中美關係未來是下行的，所以對美投資要慎重。對外貿易可以做，但投資一定要慎重，這是對企業的建議。

下面我再談一點對國際政治的影響。首先我給它定位，我覺得新冠肺炎本質上是一個重大事件，它不是一個類似1991年蘇聯解體的結構變化。而是像9·11那樣的非傳統安全重大事件——對世界有很廣泛深刻的影響，但它不是結構變化。

到目前為止，它的影響有幾方面：一個是對有些國家國內政策產生影響。比如新冠肺炎肯定影響今年的美國大選。本來1月底的時候，特朗普先生已經擺脱了彈劾案的威脅。美國那時經濟也不錯，民主黨的候選人都很差，所以1月底大家都説特朗普連任沒問題，但現在就不一定了。

3月中新冠肺炎在美國嚴重爆發，到現在一個半月，總體來講，他的應對是非常糟糕的。當然中間有一個很有意思的小插曲，新冠在美國集中爆發以後，有那麼一段時間，特朗普先生的支持率上升了，這個怎麼解釋呢？

在民主社會，平時老百姓很散漫的。遇到危機，他們還是會向政府靠攏，一般來講是向總統靠攏，這叫聚集效應。所以遇到危機，西方領導人初期的支持率都是上升。老布什海灣戰爭上升，小布什對伊朗、伊拉克發動戰爭也上升了。像馬克龍，法國疫情爆發後，他支持率也上升。英國首相約翰遜也上升，默克爾也是這樣。這是民主社會一個常見情況，遇到危機的早期，他們會心向領導人。

另外特朗普現在還有一個情況，他有發言的機會。天天搞記者會，不斷提高曝光率。加上美國現在的情況，政治分化。特朗普有一幫鐵桿支持者，不管你怎麼説，他們都支持他。遇到危機後他們更抱團了，民主黨越罵他越抱團。

所以這幾個原因導致出現了一個很奇怪的情況，新冠在美國集中爆發，特朗普的支持率上升了，但是不可持久。我注意到4月20號以後，由於他表現太糟糕，他的支持率就開始下降了。如果美國的新冠病毒，還是像現在這樣長期化很嚴重，那麼他的支持率最後肯定是下降的，這對他的競選是不利的。

有些國家的內部穩定也會受到影響。因為新冠肺炎爆發後，經濟停頓，很多人生活沒着落。西方很多發達國家，老百姓大停工。不要以為西方國家都是發達經濟，真正在硅谷工作的是很少一些人，大部分人做的是很低端的工作，幹一天活拿一天工資，他又沒有儲蓄的習慣。這樣的話，長期隔離是不現實的。這就是基本的情況，就是他應對疫情本身做得不好，所以疫情很嚴重。後來很被動的隔離，導致經濟停滯，經濟上無法承擔。政府赤字已經很高了，老百姓沒有儲蓄，資本家急着賺錢，這幾個力量，是推動政府隔離政策和社會反彈很大的張力，所以有些地方會有小騷亂出現，這就是我們看到的影響。

什麼時候新冠肺炎徹底結束，我們還不知道。但我大致的結論是，美國在新冠疫情後，總體國際影響力會下降。還有一點，歐盟表現太糟糕了。歐盟本身是地區合作的典範，對它期待很高，但這一次歐盟的成員國毫無作為，或者作為非常有限。

此外，美歐關係還會出現些問題。因為疫情發生後，美國很不負責任，意大利發生疫情了，美國不去幫他，而是單方面宣佈終止美歐之間的航線30天。儘管現在美國有一幫戰略家，拉一部分歐洲國家想聯手整中國。其實一部分原因是他們想用樹立中國為敵人的辦法，彌合他們的分歧。但我覺得這不是個辦法，不是正宗的解決問題之道。

我個人認為疫情過後，美國地位下降，歐盟還在，但是權威下降，中東幾個主要國家都受到衝擊，他們的經濟會有一些影響，所以它內部治理矛盾會更大一些。但是東北亞的內部整合會有所加強。比如中日韓合作、中國東盟合作，還有10 3合作都有所加強，所以東亞的地位會提高。

在觀念上，至少東亞國家，還有很多第三世界國家，非常有可能對西方的印象會變化。其中一個最強烈的感覺就是，西方老了。近500年，主導人類進步過程、橫霸天下的西方，它的黃金期，結束了。一世梟雄老了，這是給大家的印象。

他們做了太多的荒唐事，不負責任，前後推諉，很愚昧的東西都出來了。比如英國、荷蘭，有民眾真的跑去燒5G基站，太蠢了。美國總統講話不着邊際，建議人們給肺裏打消毒液，把大家給嚇死。就連那幾個消毒液公司趕緊出來澄清，表示千萬打不得。這太可笑了，西方可能不僅是更年期了，是有點老年痴呆症了。

關於中美關係，我最後講幾句。在疫情發生前，中美關係已經往下走，因為2017年12月18號，美國推出一個重要報告，叫《national security strategy》（《國家安全戰略報告》），把中國定位為“修正主義”國家。這個“修正”指什麼呢？它不是馬克思主義講的修正主義。美國指的“修正主義國家”是中國準備“修正”美國領導的國際體系，然後在報告裏把中國定位為主要的戰略競爭者，A major strategic competitor，所以中美關係的性質就變了。

以前中美是既競爭又合作，但從2017年底，至少美國方面，它對我們的競爭性敵意上來了，競爭合作，變成了競爭為主。

2018年3月22號，特朗普簽了一個總統令，正式發起了對華貿易戰。貿易戰一直打到今年，2020年1月15號簽了一階段協議。在貿易戰期間，美國不光是打貿易戰，還打了包括科技戰，司法戰，金融戰，輿論戰，還有在台灣、香港、東海、南海、新疆、西藏問題上搞事情，針對一帶一路搗亂，用印太戰略取代亞太戰略，除了鞏固亞太盟友，澳大利亞、新西蘭、韓國、日本都是新增加目標。越南、印尼、印度，尤其是印度和越南，此外還有搞WTO 2.0版，在美、歐、日間搞一個新貿易規則，把中國排除在外，逼中國進入軍工談判，想限制中國軍事發展。算一算其中美國一共出了15張牌。

疫情後，中美關係肯定下行，這是沒有辦法的。因為疫情發生後，我們有兩個矛盾，一個是圍繞疫情的矛盾。咱們國家遭到疫情，1月、2月的時候，你看美國態度，幸災樂禍、落井下石，我們國家很艱難的應對病毒，美國商務部長羅斯公開講，説中國有病毒好，有疫情好，可以幫助製造業迴流美國。他這話講的一點道德都沒有，沒有人味。之後不久，華爾街日報發表文章説中國是“真正的亞洲病夫”。當然我們中國人聽了很不爽。

美國還宣佈要搞1億美元援助中國，結果現在連討論都沒討論。外交部發言人華春瑩講，我們中國政府一個子都沒拿到。美國政府實際上做了什麼事？2月3號加州的華人跟美國NGO合作，籌集了17.8噸醫療物資，然後他們花錢買機票。物資和機票都是華人華僑自己出的，美國政府沒出錢。那美國政府幹什麼？批准。就幹這麼一件事兒，結果滿世界吹牛説我的貢獻最多，給世界樹立了一個標杆。坦率講吹牛已經不打草稿了。這是早期。

然後他們家出事了，自己應對得一塌糊塗，就開始甩鍋中國，用各種沒有根據的説法指責咱們中國。3月10號，美國疾控中心主任在國會聽證的時候，加州民主黨眾議員凱蒂，就問他，你知道美國去年9月就有流感了，這裏是不是有一部分人是死於新冠肺炎病毒，結果他説可能是的。這是很重要的一個信息。美國去年9月就有大流感，裏面一部分人是新冠肺炎患者。這説明新冠肺炎在美國早就有了，這是美國CDC主任承認的。

因為有這麼一個信息，外交部發言人之一趙立堅先生就質疑，你們流感病人當中有新冠肺炎病人，你有責任解釋清楚，0號是誰？在什麼地方？什麼時候？你得向世界解釋。

咱們國家在新冠肺炎的輿論戰方面一開始是很被動的。一直是美國在説，中間我們實在憋不住，就有一點質疑，結果美國和它的支持者們就暴跳如雷。當然我看這兩天情況有點變化，我們中國也不管你暴跳如雷，就直接懟。然後人民日報、央視、新華社直接批。美國總體態度是不好的，挑起了很多矛盾，我們現在開始應戰。

除了發言之外，美國是不是過去4個月一直不消停，通過台北法案，出現了很多涉疆涉港的議論和聲明。東海、南海、黃海、不斷有軍艦、飛機來惹事。一帶一路搗亂，還繼續施壓中國參加軍工談判，動作非常多。

另外出現一個新前景，很有可能美國現在執政的這幫人，未來會大力推動中美經濟脱鈎。4月27號，美國政府又出台一個新政策，進一步嚴格限制半導體產品對中國、俄國、伊朗的出口，這就是我們面對的現實，新冠肺炎發生後，本來應該是中美合作的一個機會，這個病毒是個敵人，我們都是受害者，我們應該聯手打好這場仗。

整個新冠肺發生後，美國的表態是非常不好。即使你不幫忙不合作，你別的事消停一下吧，他不，美國白宮總統經濟委員會主任庫德羅，公開鼓勵美國在華企業撤資回美國，美國政府會用免税給你報銷。

這就是中美關係的基本情況，中美關係在新冠前已經下行，已經以競爭為主了，之後會進一步下降，這是必然的。當然我們希望雖然下行，但要可控，不要衝突。我們的期待是好的，但現實一點講，我們也得做最壞的準備。

我個人認為中美關係下行，不排除某種衝突：一個是台灣，一個是南海，一個是朝鮮半島。朝鮮半島最近的形勢也比較微妙，南海美國人老來搗亂。當然我最擔心還是台灣，因為台灣內部政局現在對大陸敵意很重，“獨立”意志很強。本身兩岸關係也比較緊張，台灣那邊問題很大，如果美國再聯手，台灣問題非常危險。

總體來講，大家要做好心理準備，中美關係下行一定不可避免。未來可能的衝突會表現在三個點：要注意台灣、南海、朝鮮半島。如果危機控制住了，還要做好準備。長期看中美的經濟衝突、部分衝突，大概也是不可避免的，這幾方面我們都要做好相應的準備。

（責編：彭其）