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在當今世界,“發達國家”這個標籤象徵着富裕、民主、自由,發達國家的國民也生來就享受着更多的社會福利。
所以,成為發達國家,幾乎是所有發展中國家夢寐以求的事情。
一般而言,一個國家只要邁入了發達國家的行列,除非自身太過於作死,是不會再次墮落為發展中國家的。
但是,有一個國家卻是例外。
這個國家曾經資源豐富、經濟繁榮、經濟實力在全球排行第8;早在100多年前,它的國民收入就已經超過歐洲的老牌資本主義強國法國;在整個南半球,它是數一數二的強國。
而如今,這個曾經的發達國家卻淪落到了發展中國家的隊伍裏。經濟倒退、治安惡化、靠賣資源勉強度日……根據2019年的數據顯示,它的GDP總量放到中國省份排名裏,也在10名開外!
這個倒黴的國家,就是南美洲的 阿根廷。
阿根廷總統馬克裏指,阿根廷正面臨着“危急”狀況。
2018年,阿根廷宣佈實施緊縮措施,以應對貨幣危機帶來的“危急”狀況。部分糧食以及其他產品的出口徵税將會提高,而“大約半數”的國家政府部門將會被裁撤,但並沒有具體透露哪些部門將會關閉或者合併。
此前,阿根廷遭遇突如其來的貨幣大跌,甚至影響到了其他發展中國家的貨幣匯率,其中包括幾個亞洲國家。
不過,有專家指,阿根廷經濟危機對亞洲國家的影響,未必比另一些因素更大。
一、危機中的阿根廷
總統毛裏齊奧·馬克裏在一次電視講話中表示,阿根廷不能再持續入不敷出。
阿根廷是玉米、小麥和原黃豆的生產大國,也是最大的豆粕和大豆油出口國。
從2018年1月1日起,這些重要的出口商品將會每一美元徵收四比索税費。加工產品則將會每一美元徵收三比索。
財政部長尼古拉斯·杜霍夫內曾宣佈將採取措施,在下一年度縮小國家預算赤字,以阻止比索大幅貶值。
阿根廷政府希望能在2019年將赤字降至零。
經濟研究公司凱投經濟的拉丁美洲經濟學者愛德華·格洛索普表示,這些措施“最終未達期望”。
他批評重新徵收出口税的決定,説這是“重回干預經濟決策”的老路,就像馬克裏的前任克里斯蒂娜·費爾南德斯·德基什內爾曾經做過的那樣。
“它與2015年12月馬克裏總統上任第一天就降低農業税、開放進出口市場的決定背道而馳,”格洛索普説,“提高出口税和馬克裏總統所標榜的一切是相反的。”
二、“禍”及亞洲
2018年8月底,阿根廷比索在一夜之間貶值12%,土耳其里拉、印尼盾以及印度盧比亦隨之下跌,其中盧比兑美元下跌至歷史新低。
有專家分析,這一場貨幣危機將會在亞洲引起一定程度的連帶效應,不過總體而言,亞洲貨幣基本上還是能夠抵擋得住衝擊。
印度盧比的美元兑換價在8月31日下跌至新低,比年初降超過11%;印尼盾也下跌至三年以來的最低。
專家表示,貨幣相對較弱的亞洲國家將會受到一定壓力。
“在亞洲這邊,那些慣常會受影響的國家將會感覺到一些影響,只是沒有那麼強烈,”美國有線電視台CNBC引述荷蘭國際集團的首席亞太經濟學家羅伯特·卡內爾説。
星展銀行的分析家則表示,雖然亞洲貨幣對於此次阿根廷的危機並非“免疫”,但是基本上能夠保持穩定,認為與比索和里拉相比,印尼盾和盧比所受的衝擊是相對不嚴重的。
另一些專家則指出,全球油價上升以及中美潛在的貿易戰風險可能是影響亞洲貨幣更重要的因素。
三、等待IMF貸款
2018年,儘管阿根廷中央銀行已經增息60%,但該國貨幣兑美元的價格仍然縮水約一半。
6月,阿根廷不得不從國際貨幣基金組織借貸500億美元,而阿根廷國內普遍一直對這一組織不滿,認為它間接造成了該國2001年的經濟危機。
阿根廷政府表示,這一舉動是在農業出口下降、能源價格升高以及美元強勢導致很多人從阿根廷撤資的情形下穩定國際投資者的必要手段。
隨之而來的是比索的忽然弱勢。
杜霍夫內的目標是達成協議,加快IMF支付給阿根廷的貸款。
IMF要求阿根廷採取措施應對鉅額財政赤字——這個目標通常都是通過降低政府支出來實現。
杜霍夫內將試圖説服IMF提前向阿根廷支付貸款。
阿根廷受到經濟問題困擾已經多年,而三年前當選總統的馬克裏聲稱,要推倒前任總統克里斯蒂娜多年的保護主義政策。
克里斯蒂娜的政府在2007至2015年間當政,將企業國家化,並且鉅額資助日常用品和服務,從公共事務到足球比賽電視直播等。
雖然經過嚴重的通貨膨脹,國際貨幣基金組織在2018年表示,期望阿根廷的經濟會在年底趨於穩定,並從2019年開始逐漸復甦。
但是到了2019年,按照阿根廷官方公開的信息,當前其經濟仍未從2018年的金融危機中走出來,仍保持負增長——與上年相比,剔除物價因素後,同比實際下降2.2%。
按照約4500萬人口計算,阿根廷的人均GDP已不足1萬美元,與2年前的1.46萬美元相比,縮減了31.5%。這就是典型的陷入中等收入陷阱的案例,多年辛苦勞動,“一朝回到解放前”。
阿根廷為何從發達到淪落?從它的遭遇中能得到哪些教訓?這是值得我們所有人深思的一個問題。
四、曾經的輝煌
在上個世紀初,如果一個歐洲人想要移民到美洲,首選的國家除了美國之外,並不是加拿大,而是現在我們看來毫不起眼的阿根廷。
原因無他,那時候的阿根廷,真是一片繁榮的人間樂土。
阿根廷位於南美洲的南部,幅員遼闊,在整個南美國土面積僅次於巴西。廣闊的國土上藴藏着豐富的礦產資源,農業和畜牧業條件也十分良好,被稱為“世界的糧倉和肉庫”。
可以説, 在自然條件上,阿根廷是“上帝的寵兒”。
從16世紀起,來自西班牙的殖民者們就發現了阿根廷,並不斷對阿根廷進行殖民。這種殖民活動導致白人人口占阿根廷人口的絕大多數,西班牙語也成了阿根廷的官方語言。
阿根廷布宜諾斯艾利斯國會廣場
1816年,阿根廷通過起義,正式擺脱了西班牙總督的控制,實現了獨立建國的夢想。
在同時期其他弱國還深陷殖民統治泥沼的時候,阿根廷已經實現了獨立自主,與當時的大英帝國簽訂了貿易協定,向英國大量出口本國的礦產和農產品,獲得了可觀的財富,國民生活得非常滋潤。
而阿根廷與智利共同控制的麥哲倫海峽,也給阿根廷帶來了極大的經濟收益。
美國與歐洲之間進行貿易往來的船隻大多數都要經過這裏,阿根廷可以藉機收取不菲的通行費。
五、埋下禍根
此時的阿根廷唯一缺乏的就是完整的工業體系。一個國家如果僅僅依靠農業和礦產資源出口是絕對不可能成為世界強國的。
然而阿根廷卻錯過了發展工業體系的大好時機。
主要原因,是20世紀上半葉,國內軍事政變頻發,不同的軍事勢力爭權奪利,耽誤了阿根廷的工業建設。
但是中國有一句老話,瘦死的駱駝比馬大。當時的阿根廷富得流油,即使在工業上是個瘸子,也並不至於讓阿根廷變成現在這個治安惡化、經濟一塌糊塗的局面,到底是什麼導致阿根廷墮落成現在這個樣子?
其實,阿根廷在上個世紀60年代被徹底踢出發達國家的隊伍,和一個人有着密不可分的關係,這個人就是 貝隆將軍。
貝隆
如果要在政治人物中挑選出一個“滿懷好心卻辦了錯事”的典型,那麼貝隆就是最好的例子。
貝隆出身於農民家庭,是一名職業軍人,1946年當選阿根廷總統。
由於出身於社會底層,貝隆對底層的無產階級人民一直懷着深厚的感情,一心想要建立一個更加平等的阿根廷,維護工人階級的利益。
毫無疑問,貝隆的初心是極好的。
可是,如果沒有正確的策略,再美好的設想都可能會把一個國家拉向深淵。
六、殺雞取卵
1946年,貝隆當選阿根廷總統。他覺得施展自己抱負的時刻到來了,開始對阿根廷進行大刀闊斧的改革。
在貝隆上台之前的阿根廷,通過自由貿易賺取財富。雖然造成了一定的貧富差距,但總體上阿根廷人過得不錯,歐洲人形容一個人有錢就會説“富得像個阿根廷人”。
但是貝隆敵視國內外的資本家,認為他們壓榨了工人的血汗,應當對資本家進行驅逐或課以重税,保護工人的利益。
所以,他一上任就強硬支持建立勞工同盟,增強工會的力量,併為工人大幅度提高工資,發放福利。他上任之後不久,阿根廷的工人就得到了一年發放13個月工資的待遇。
工人們自然是高興了,貝隆想要的社會公平也達到了。然而問題就在於,高福利是要用金錢來支撐的,錢從哪來?
貝隆採用的是殺雞取卵的做法。
1946年6月4日,總統就職遊行,貝隆總統與副總統Juan Hortencio Quijanao和Héctor Campora,在國會前合影。
他沒收了英美兩國在阿根廷的大部分資產,將其收歸國有;拒絕償還阿根廷曾經欠下的外債,進行賴賬;對國內的資本家徵收重税,用來給工人發放高福利;採取閉關鎖國的做法,製造貿易壁壘,徵收高額關税。
短期之內,這些做法取悦了工人階層,為貝隆贏得了更多的支持。但是從長遠來看,這些做法都給阿根廷經濟帶來了致命的傷害。
七、信用透支
沒收外國資產、拒絕償還外債無疑是在透支國家信用,以後誰還敢輕易到阿根廷投資?
而最為愚蠢的就是高額的關税了,阿根廷原本就是一個非常依賴出口貿易的國家,貝隆政府的高關税政策使阿根廷的農產品在國際市場上毫無優勢,出口額迅速下降,國民收入嚴重縮水。
這些惡果很快就顯現了出來。
任憑貝隆把自己關於社會公平的理想説得多麼動聽,阿根廷的民眾能看到的事實卻是:國民經濟惡化了,自己的收入下降了。
可是民眾依然固執地要求繼續維持高福利,儘管他們知道這種高福利並不符合當時的經濟狀況。
為了挽回民眾的支持,貝隆竟然選用了一個更加愚蠢的方案:開動印鈔機,大量加印鈔票。
阿根廷貨幣比索
稍微有經濟學常識的人都知道,這種做法必然會導致嚴重的通貨膨脹。抱薪救火,於事無補。
貝隆懷着一片好心,把阿根廷搞得一塌糊塗。
1955年,貝隆在一場軍事政變之後被迫下台,然而他對阿根廷經濟所造成的傷害已經無法彌補。
此後的阿根廷,無論是哪個黨派,想要獲得選票都需要討好選民,因此貝隆時期的高福利高關税政策都得到了保留,關税高達到84%,經濟弊端也絲毫沒有得到改善。
1989年,阿根廷的通貨膨脹率再爆新高,3300%!
阿根廷,從此一蹶不振。
阿根廷經濟就像傳熱病一樣,使整個拉美都陷入這種困境。
阿根廷的發展道路,也讓經濟學家得到一個經濟規律:中等國家收入陷阱。
就是指一個經濟體的人均收入達到世界中等水平後,由於不能順利實現發展戰略和發展方式轉變,社會經濟會停滯不前。
八、高福利魔咒
如今的阿根廷,只不過是一個普通的發展中國家,留給世人的普遍印象就是足球和牛肉,早已不是那個曾經讓歐洲人羨慕不已的阿根廷。
馬拉多納
前車可鑑。究其阿根廷背後就是民粹的泛濫,政府為了迎合自由浪漫的南美人的民意,打壓資本,大量的私有為國有,福利待遇遠遠超過政府財政所承擔的能力。無力解決,便開始通貨膨脹,如飲鴆止渴。
阿根廷政府和民間宣揚極端的民族政策,割裂了自己與世界的經濟聯繫,失去了工業發展的市場與基礎。
實際上,拉美問題已經成一個惡性循環的怪圈:全民普選—左派勝出—國有公營—冗費冗員—效率低下—成本巨高—通貨緊縮—市場蕭條—矛盾突出—再度普選.....
如此循環,經濟越來越惡劣,社會越來越震盪......
這已經成為南美各國經濟發展的巨大毒咒了。
阿根廷的教訓告訴我們一個事實:不作就不會死。不能為了所謂的民意,為了所謂的民族自尊,違反經濟規律,倒行逆施。
沉溺於高福利而拒絕工作,是一個民族墮落的根源。
沉迷於各種主義的爭鬥與糾纏,一個國家只能停滯不前。
一句話:少一點爭論,多幹點實事,財富從來不會從天上掉下來。
在任何一個時代,閉關自守、故步自封都是一個國家衰落的開始。
正文完