政府工作報告透露新趨勢，金融如何更好服務數字經濟

隨着2020年兩會的落幕，新一年的《政府工作報告》如約而至，在5月22日總理代表國務院於十三屆全國人大三次會議上所作的《政府工作報告》中，對2019年和今年以來的政府工作做出了回顧，並對今年發展主要目標和下一階段工作內容作出了總體部署。

就近期持續升温且在疫情期間熱度達到前所未有高度的數字經濟問題，《政府工作報告》亦是有所提及，這也是自2017年開始，數字經濟被連續第四年寫入《政府工作報告》中（包括2018年的數字中國），本次的《政府工作報告》表示，要繼續出台支持政策，全面推進“互聯網 ”，打造數字經濟新優勢。

互聯網的普及和通信技術的不斷髮展讓數字經濟在近年來扶搖而上，佔GDP的比重持續上升，據統計，在2018年，我國數字經濟規模達到了31.3萬億元，佔GDP的比重達到了34.8%，從業人員約有2億人，而對GDP增長的貢獻率更是達到了67.9%，超過了部分發達國家水平，由此可見，數字經濟已經當之無愧的成為驅動我國經濟增長的關鍵力量。

如何發展數字經濟這一國民經濟增長的新動能，今年的《政府工作報告》給出了方向性的建議，其中十分重要的一點便是推動製造業升級和新興產業發展，發展工業互聯網，推進智能製造。

作為“新基建”的重要組成部分，工業互聯網是新時代下工業革命的基石，也是助力我國實現經濟由高速增長向高質量發展的重要引擎，具有推動製造業完成數字化轉型的重要力量。

在以消費互聯網為核心的互聯網“上半場”，我國消費領域的業態出現了天翻地覆的變化，無論是十多年前就已經興起的網絡購物，還是近兩年才火熱的“直播帶貨”，消費互聯網的發展極大的帶動了我國經濟的發展，也讓消費成為拉動經濟增長、促進宏觀經濟平穩運行的關鍵。

而比起消費領域，我國製造業領域的轉型升級略顯不足，尤其是在我國製造業規模大、產業配套完善的基礎下，更應當結合當前數字經濟的大勢，儘早實現製造業的產業數字化。作為互聯網發展的“下半場”，工業互聯網將在幫助製造業轉型升級中扮演重要的角色，當前，我國製造業企業雖有數字化轉型之意，但其轉型過程中重點仍然偏向於消費端，存在着低層次重複建設的問題，數字產業鏈極其不完整。

與消費互聯網不同，工業互聯網更加強調數據的運用，需要企業合理運用數據，實現底層到上層的打通，串聯產業鏈的上下游，這也是產業數字化的核心所在。搭建工業互聯網平台，有助於製造業企業更好的運用數據，從而降低企業的運營成本，提高企業的運營效率，達到改變行業業態的目的。

具體來説，工業互聯網的介入，使製造業企業能夠實現柔性製造。相比起過去智能被動挑選已經是成品的各項商品，如今的消費者更加註重於消費體驗的獲得，工業互聯網為消費者提供了參與產品設計、實現個性化的定製的機會，製造業企業也能因此實現由以往批量生產到以消費者為導向、按需生產的轉變，發揮“長尾效應”，為企業也帶來更大的利潤。

除了工業互聯網和智能製造，《政府工作報告》還提及了電商網購、在線服務等新業態，在2020年初爆發的新冠疫情期間，電商網購和在線服務均發揮了重要的抗疫作用。

在線醫療、在線教育、雲辦公，正是因為這些應用的存在，使得“宅家抗疫”只是限制了人們的出行，卻並沒有減少人們接受醫療、教育和繼續工作的機會。在線服務作為早已存在的應用形式，在此次疫情期間真正貫徹了“化危為機”的內涵，維持了社會生產和居民生活保持相對正常的運轉，越來越多的居民和企業也因此接觸並接受了這種智慧生活的新形式，加速了我國產業數字化建設的進程。

至於電商網購，不僅是在疫情期間幫助人們的生產生活，在復工復產之後，“直播帶貨”更是起到了拉動消費增長，重新煥發經濟活力的重要作用。根據商務部最新發布的大數據顯示，在2020年的第一季度，電商直播超過400萬場，為解決因疫情原因而存在的大量農產品滯銷問題，一大批基層幹部也加入直播帶貨的行列，既幫助了農户止損，又打響了產品品牌。一方面，直播帶貨商品包羅萬象，主播風格各異，消費者能夠根據個人需求進行挑選，另一方面，互動性的購物方式又給了消費者更加了解商品的機會，避免“踩雷”，在下一階段勢必會成為消費互聯網領域的主要形式。

也正是因為電商網購和在線服務體現出來的關鍵作用和藴藏的巨大潛力，《政府工作報告》明確提出，要繼續出台支持政策，全面推進“互聯網 ”，打造數字經濟新優勢。

另外，《政府工作報告》中還重點提及了強化對穩企業的金融支持一事。實際上，數字經濟想要更好的發展，就離不開金融行業對其的支持，這也是金融行業在數字經濟時代的重要使命。

那麼，金融行業應當如何更好的服務數字經濟呢？

其一，金融資源通過供給側結構性改革支持數字經濟的發展，簡單來説，數字化是實體經濟供給側改革的重要方向，金融以服務實體經濟為目標，自然也就需要將更多的金融資源分配給數字經濟，從而促進數字經濟的發展，如給予科技創新企業更多的金融資源，使其能夠完成研發創新並將其轉化為生產力。

其二，大力發展金融科技助力數字經濟發展，為了更好的服務數字經濟發展，金融業自身也要加快實現數字化轉型，其中一個重要的途徑便是促進金融科技的發展，即深化信息技術在金融行業中的應用，如大數據、人工智能、區塊鏈等新技術。

其三，以普惠金融理念支持數字經濟發展，數字經濟是一個宏觀概念，包括了經濟體系方方面面的數字化，金融行業支持數字經濟發展，也需要以普惠金融的理念，即金融服務普羅社會大眾，惠及廣大民生來踐行，幫助弱勢羣體進入金融體系，助力中小微企業實現數字化轉型。

其四，以更安全的金融體系助力數字經濟發展，數據是數字經濟發展的核心要素，但由於其自身屬性，數據的安全性問題一直存在，數字經濟在快速發展的同時也為當前我國金融體系的安全問題提出了更高的要求，故要實現數字經濟又快又好的發展，就必須建立健全數字化背景下的金融監管體系構建。（作者系中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長、《5G新產業》一書作者）

原標題：《政府工作報告透露數字經濟發展新趨勢，金融如何更好服務數字經濟》