端牢我們的飯碗 得讓農業更“保險”

　　民以食為天，農業是民生之本。我國是一個自然災害頻發的國家。自然風險和市場不確定性等風險因素，對農業穩定生產造成了一定影響，也在某種程度上阻礙了農業高質量發展的步伐。保險作為風險分散與損失分攤的有效途徑，扮演着“經濟助推器”和社會“穩定器”的重要角色。而農業保險作為一項政策性保險，對於保障農業生產、提高農業質量效益和競爭力具有積極的作用。

　　農業保險是專為農業生產者在從事種植業、林業、畜牧業和漁業生產過程中，遭受自然災害、意外事故疫病、疾病、價格波動等保險事故所造成的經濟損失提供保障的一種保險。其主要作用是保障農業穩定生產，確保農業經營主體在遭遇損失後及時得到經濟補償，滿足再生產的需要。

　　近年來，農業保險政策穩步推進，經辦機構嚴格落實“擴面、增品、提標”要求，緊緊圍繞惠民利民開展工作，成效顯著。新形勢下，如何進一步發揮農業保險的保障作用，提升保障水平，更好地滿足農業領域日益增長的風險保障需求？筆者認為，應在唱好“三步曲”方面下功夫。

　　唱好人財物技的“保障曲”。相對於商業保險來説，政策性農業保險的特殊性主要體現在“政策”二字上，其保費來源主要是靠財政資金補貼。要保護好並調動起經辦機構的積極性，就必須確保各級財政補貼資金及時撥付到位，有效滿足保險機構日常經營的費用支出。同時，應加大科技投入力度，提升科技賦能水平，提高農險經辦質效。還要打通基層協保隊伍服務的“最後一公里”，確保農險經營及時開展。

　　唱好承保、理賠等環節的“服務曲”。農險經辦機構要加大宣傳，提升農業經營主體的保險意識，進一步明晰職責，細化工作舉措，在服務上下足功夫，全力做到應賠盡賠、應賠快賠。為此，農險經辦機構需要不斷優化工作方案，制定通俗易懂的工作指南和高效便民的承保、理賠服務承諾，提升經辦機構在承保、查勘、定損、理賠等全流程中的服務能力。

　　唱好多方協作的“聯動曲”。農業經營主體必須誠實守信經營，並進一步優化生產結構，提高風險防範意識，增強風險抵禦能力。農險經辦機構應依法合規開展業務，做到願保盡保、應保盡保，不惜賠、不拖賠,紮實推進業務朝着穩健方向發展。監管部門要加大對農險領域違法違規行為的處罰力度，嚴厲打擊農業保險欺詐行為，切實維護好市場秩序，保護消費者權益。

　　“手中有糧，心中不慌”，我們要想把飯碗牢牢端在自己手中，除了辛勤耕作、研發優質品種外，還要把威脅糧食生產安全的風險防範好、化解好。農業保險就是一種有力的風險緩釋渠道，各地要因地制宜，精準施策，真正發揮好農業保險的保障作用，從而加快農業現代化建設，助推高質量發展。（作者：李磊，從事金融工作）

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