中國經驗全球領先 美緊盯中國數字人民幣計劃

本報記者 倪 浩 本報特約記者 辛 斌

在多國陸續有意識地展開對本幣數字化的研究時，中國在此領域已經開始試水。4 月 12 日至 25 日，工商銀行海南省分行聯合央行海口中心支行、三沙市政府舉辦數字人民幣消費體驗活動。自去年4月份數字人民幣試點正式在蘇州落地應用以來，目前包括北京、上海、深圳等多個城市以及未來的冬奧會場地已開展數字人民幣試點。中國推進數字人民幣試點工作引起美國高度關注，外媒稱拜登政府正在加強對中國數字人民幣計劃的研究。但中國學者盤和林12日告訴《環球時報》記者，美國的擔心完全沒有必要，因為數字人民幣首要用處是平衡流通中的現金，設置初衷並非為了對抗，而是為了完善中國自身金融體系。

消費者：用數字人民幣支付很方便

家住北京的王女士已經搶先嚐試了數字人民幣。12日，王女士接受《環球時報》記者採訪時説，今年春節前後她接到短信提示，獲得北京“數字王府井 冰雪購物節”數字人民幣紅包200元，這次北京數字人民幣試點發放了5萬個200元紅包，共計1000萬元，她是中籤者之一。之後，她就按信息提示安裝數字人民幣APP並開通個人“數字錢包”。“支付時在結算頁面選擇數字人民幣這個選項就可以了，很方便。”王女士表示，如果數字人民幣日後進一步普及的話，她願意在更多的支付場合使用數字人民幣。

去年8月，數字人民幣開始在京津冀、長三角、粵港澳大灣區、中西部四個區域約20個城市試點。2021年中國央行數字貨幣落地進程加快，工、農、中、建、交、郵儲等中國六大國有銀行已在上海等部分試點城市開始推廣數字人民幣錢包，京東等平台不少應用場景已開始接納數字人民幣。

雖然在體驗上數字人民幣與支付寶、微信支付一樣便利快捷，但兩者有着本質不同。去年10月，央行數字貨幣研究所所長穆長春表示，數字人民幣是數字形式的法定貨幣。而微信和支付寶只是錢包，數字人民幣則是裏面裝的錢。穆長春表示，未來老百姓使用微信、支付寶支付不僅可以選擇商業銀行存款貨幣，也可以選擇數字人民幣。微信、支付寶和數字人民幣並不存在競爭關係。

美國也可能推進“數字美元”

除國內零售支付外，數字人民幣國際跨境交易功能逐漸開始體現。4月1日，央行研究局局長王信在國新辦發佈會上透露，“數字貨幣”跨境項目目前已就數字人民幣在內地和香港地區的跨境使用進行技術測試，同時央行數字貨幣研究所和香港金管局、泰國中央銀行、阿拉伯聯合酋長國，聯合發起多邊央行數字貨幣橋的研究項目。

但數字人民幣的發展卻惹來美國等西方國家的焦慮。彭博社12日引述知情人士的消息稱，拜登政府高度重視中國的數字人民幣計劃，因為一些官員擔心，這項舉措或是顛覆美元作為世界主要儲備貨幣長期計劃的開端。

報道稱，美元目前在跨境交易中的主導地位，使美國財政部有權切斷一家企業甚至一個國家進入全球金融體系的大部分渠道。人民幣僅佔全球外匯儲備的2%多一點，而美元佔全球外匯儲備的比例接近60%。美國官員不太擔心當前的全球金融體系結構會立即受到挑戰，但他們渴望瞭解數字人民幣將如何分配，以及它是否能被用來繞過美國製裁。知情人士説，拜登政府目前不打算採取任何行動來應對中國數字貨幣的長期威脅。美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾近日稱，該機構正在參與有關數字美元的大規模研究和開發項目，將來美國有可能會推出數字美元。

專家：美國的擔心完全沒有必要

彭博社稱，中國央行有望成為全球首個發行數字貨幣的主要央行。明年2月北京舉行冬季奧運會時，數字人民幣預計將會更廣泛推廣，或與國際市場開展接觸。路透社也稱，目前數字人民幣定位於小額支付的零售領域，下一步需要轉化成批發型的數字貨幣才更有可能參與未來的國際貨幣競爭。

“中國是全球最早研究和試點數字貨幣的國家之一，在數字貨幣領域處於全球領先地位，”中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林12日接受《環球時報》記者採訪時表示，中國在數字人民幣上的嘗試，是為提高全球金融的運行效率，並解決自身存在的一些金融體系問題（比如現金流通不足）。同時也以此為契機，擴大人民幣在國際流通市場中的貨幣份額，提高人民幣的貨幣地位，這屬於正常的貨幣競爭的範疇。

盤和林認為，美國的擔心完全沒有必要，中國推行數字貨幣主要目的是對國內現金流通進行補充。因為現實中由於電子支付使用現金減少，數字貨幣以便利的方式替代一部分現金。但同時數字人民幣完全可以應用於國際支付，便捷性好，安全性也高。他認為，數字人民幣有完善國際化支付的目的，在國際貿易結算中，數字貨幣更加安全可靠，也更加便捷。▲