經參時評｜以更加開放姿態推動服務貿易高質量發展

　　新華社北京9月2日電 《經濟參考報》9月2日刊發署名李俊的文章《以更加開放姿態推動服務貿易高質量發展》。文章稱，2021年中國國際服務貿易交易會將於9月2日至7日在北京舉行。這是全球服務貿易領域的一次盛會。在構建以國內大循環為主體，國內國際雙循環相互促進的新發展格局中，我國服務貿易發展迎來難得機遇，也肩負更加重要的歷史使命。

　　從國際看，我國服務貿易面臨總體有利的國際環境。新一輪科技革命和產業變革深入發展，服務業日益成為全球經濟的重要支柱。互聯網數字技術大大提升服務可貿易性，推動服務業態和模式創新，新興經濟體和發展中國家不斷崛起將繼續擴大全球服務市場需求。

　　從國內看，我國服務貿易發展面臨難得戰略機遇。我國進入全面建設社會主義現代化國家新發展階段，人民羣眾對美好生活的需求日益提升，推動生活性服務貿易蓬勃發展。

　　展望未來，在融入和服務國家戰略中，服務貿易肩負着更為重要的歷史使命。

　　要以服務貿易領域深層次改革破解國內大循環難題。要以服務貿易和服務業規則制度改革為契機，推動支撐服務業和服務貿易發展的人才、技術、資金、數據等核心要素在全國自由便利流動，形成國內服務大市場。按照國際慣例和國際規則修訂法律法規，完善行業管理制度，破除服務貿易的玻璃門、彈簧門等制度型障礙。要破除服務進口的壁壘和障礙，推動旅遊、醫療、教育等優質生活性服務進口，豐富消費市場供給，滿足我國居民消費升級需求。引導入境旅遊及入境消費，帶動境外消費迴流。

　　要以服務貿易領域高水平開放提升國際循環水平。對標國際服務貿易高標準規則，全面實施並不斷完善跨境服務貿易負面清單管理制度，率先在服務貿易創新發展試點等自主開放平台先行先試。把服務貿易合作作為高質量共建“一帶一路”的重要內容，加速拓展國際循環新空間。積極引導技術、資金和人才等生產要素向“一帶一路”沿線國家溢出和主動佈局，主動構建國際產業鏈、供應鏈、創新鏈、價值鏈、服務鏈，為中國服務貿易提供更加強勁可持續的發展動力。

　　要以服務貿易領域全方位創新促進經貿高質量發展。數字貿易是服務貿易創新發展的集中體現。要統籌安全與發展，推動數據要素跨境自由便利流動。大力發展在線旅遊、智慧物流，擴大以跨境電子商務服務為代表的數字訂購貿易規模。積極促進移動傳媒、網絡社交、搜索引擎等新型數字服務國際化發展。鼓勵數字出版、網絡視聽、數字動漫遊戲等數字內容服務拓展海外市場。促進“保税+服務”“製造+服務”等新業態新模式發展，探索建設以服務貿易為主要特色的新型綜合保税區，推動建設貨物貿易和服務貿易融合發展示範區。（完）