張佔斌委員:政府工作報告展意志、表決心、繪藍圖
“政府工作報告,展現了黨和政府帶領人民攻堅克難的堅強意志,表達了我國推動經濟高質量發展的堅強決心,也繪製了中國經濟保持健康增長的宏偉藍圖。”全國政協委員、中央黨校(國家行政學院)馬克思主義學院院長、教授張佔斌表示,今年政府工作報告中有幾個突出亮點,令他印象深刻。
一是緊緊圍繞穩字當頭、穩中求進這個大局。當前,我國經濟發展面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。按照中央經濟工作會議的要求,政府工作報告進一步強調了穩字當頭、穩中求進的要求,把穩增長放在更加突出的位置,要求各地區各部門都要切實擔負起穩定經濟的責任,積極推出有利於經濟穩定的政策。紮實做好“六穩”、“六保”工作,這個信號是非常明確的,也會產生極其重要的影響。
二是更加系統地研究和部署我國的宏觀經濟政策。政府工作報告提出,完成今年發展目標任務,宏觀政策要穩健有效,微觀政策要持續激發市場主體活力,結構政策要着力暢通國民經濟循環,科技政策要紮實落地,改革開放政策要激活發展動力,區域政策要增強發展的平衡性協調性,社會政策要兜住兜牢民生底線。這些都體現了系統的思想,體現了形成推動發展合力的思想,説明我們黨和政府駕馭市場經濟的能力和水平更高了。
三是在一些重要指標的制定上更加實事求是。政府工作報告提出的今年發展主要預期目標,包括國內生產總值增長5.5%左右,城鎮調查失業率全年控制在5.5%以內,等等。這些都是經過反覆研判作出的重要決策。另外,報告還特別強調了能耗強度目標在“十四五”規劃期內統籌考核,並留有適當彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制。這體現了實事求是的原則,考慮到了穩就業保民生防風險的需要,這也是總結近年一些重要經驗教訓而得出來的深刻體會。
四是體現了堅持以人民為中心的發展思想。着力穩定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間;着力穩市場主體保就業,加大宏觀政策實施力度;堅定不移深化改革,更大激發市場活力和發展內生動力;深入實施創新驅動發展戰略,鞏固壯大實體經濟根基;堅定實施擴大內需戰略,推進區域協調發展和新型城鎮化;大力抓好農業生產,促進鄉村全面振興;擴大高水平對外開放,推動外貿外資平穩發展;持續改善生態環境,推動綠色低碳發展;切實保障和改善民生,加強和創新社會治理——政府工作報告從這九個方面來部署今年的工作,實際上是一條紅線貫穿其中,這條線就是堅持以人民為中心的發展思想,堅持以經濟建設為中心,貫徹好新發展理念。
五是對政府部門各級領導幹部和工作人員提出了更高要求。政府工作報告特別強調,各級政府及其工作人員必須恪盡職守、勤政為民,凝心聚力抓發展、保民生。為此,就要整治形式主義、官僚主義和工作方法的簡單粗暴;始終把人民羣眾安危冷暖放在心上,察實情、辦實事、求實效,及時回應民生關切;防止政策執行“一刀切”,層層加碼,持續為基層減負;健全激勵和保護機制,支持廣大幹部敢擔當、善作為。(中國經濟網記者李焱、李方根據採訪內容整理)