據央視財經，目前，南京正探索“互助性養老”的新路徑，已經建成了一千多個養老服務“時間銀行”。時間銀行怎麼運營？它有什麼特別之處？
圖片來源：央視財經
記者在南京市民政局瞭解到，南京市在政務平台上開發出了一套“養老服務時間銀行”信息系統。志願者和服務對象在該平台上註冊後，以下單和接單方式實現自動匹配、對接服務。
志願者完成服務後，服務時間自動計入系統。當志願者年老時，可提取兑換自己所需要的服務。
江蘇南京市養老服務“時間銀行”負責人 史秀蓮：一共有5萬多名志願者和3萬多名老人，有11萬多的訂單，豐富老人養老的需求。
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截至2021年3月6日，南京全市已註冊養老服務“時間銀行”運營服務點1252個。
據不完全統計，2019年參與過“時間銀行”志願服務的應屆畢業生，有10%選擇進入養老行業。還有一批離退休人員志願者，轉變為居家養老服務中心的專職工作人員。
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江蘇南京市養老服務“時間銀行”負責人 史秀蓮：如果我們把社會上有專業技能特長的人，轉化為養老行業志願者的話，至少可以緩解養老人才不足的問題。
什麼是時間銀行？
據封面新聞，近年來，上海、南京、杭州等城市引入“時間銀行”這一社區養老概念，重慶、成都、遵義等多地也早已開始試水。據北京青年報1月12日報道，目前北京已有3家試點，“時間銀行”志願服務目前正漸趨走向社區常態化。
早在2018年上半年，民政部就明確將“時間銀行”納入全國居家社區養老服務改革試點範圍，並爭取在試點的基礎上建立能夠在全國推廣的運行模式。
所謂“時間銀行”，是指志願者為高齡、獨居或者特別需要人羣提供志願服務，將提供志願服務的時間進行儲蓄，待自己年老需要幫助的時候，從“時間銀行”支取時間兑換服務的一種新型養老模式。
時間銀行的倡導者是美國人埃德加·卡恩，他眼中的時間銀行，是指志願者將參與公益服務的時間存進時間銀行，當自己遭遇困難時就可以從中支取“被服務時間”。
隨着人口老齡化的加劇，養老壓力逐漸加大，“時間銀行”這種新型的互助養老模式日益受到關注，成為各個地方積極探索的養老模式。
多地制定條例為之護航
2020年12月23日，民政部網站發佈《志願服務記錄與證明出具辦法（試行）》，這一條例將於今年2月1起施行。這也意味着，全國各地的志願者們在提供志願服務的同時，也擁有了司法保障。與此同時，各地相繼出台了“時間銀行”相關護航政策條例。
青島：專門制定時間銀行實施方案
2020年4月14日，青島市出台了《青島市養老服務時間銀行實施方案（試行）》，明確了青島市養老服務時間銀行的總體要求、重點任務、實施步驟和保障措施，制定了《青島市養老服務時間銀行實施細則》，明確了時間銀行管理機構和服務站點相關標準及管理制度；志願者、服務對象審核、註冊、退出等相關標準規範；時間銀行志願者提供服務的流程及服務標準；時間銀行服務項目種類；時間銀行服務安全管理規定、突發事件應急處置辦法；時間銀行服務站點以及時間銀行志願者獎勵辦法等規章制度。
2021年，青島市將全面推廣養老服務“時間銀行”，實現服務時間全市通存通兑。
江蘇：制定志願服務條例明確制度
在2021年1月13日召開的江蘇省十三屆人大常委會第二十次會議上，《江蘇省志願服務條例（修訂草案修改稿）》提請審議。此次《修訂草案修改稿》中增加了類似“時間銀行”的概念：志願服務組織可以建立志願服務時間儲蓄制度。志願者本人需要幫助時，根據其志願服務時長，志願服務組織優先為其提供志願服務。
此前，南京已出台方案，從市一級層面建立統一的養老服務“時間銀行”，成為全國首個在全市層面統一推行“時間銀行”的城市。
上海：“時間銀行”寫入養老法規
2020年12月30日，上海市十五屆人大常委第28次會議表決通過了《上海市養老服務條例》，明確指出“鼓勵和支持老年人開展社區鄰里服務、低齡健康老年人與高齡老年人結對關愛等互助性養老服務，探索建立互助性養老服務時間儲蓄、兑換等激勵、保障機制。”將“時間銀行”寫入養老法規，並逐年擴大覆蓋範圍，該《條例》將於今年3月20日起施行。
北京：通過志願服務條例進行激勵
2020年12月25日，北京市第十五屆人大常委會第二十七次會議表決通過了《北京市志願服務促進條例》。條例提出，北京市將建立健全社區志願服務回饋機制，支持志願者利用參加志願服務的工時換取一定的社區服務，志願服務組織可以通過服務積分、時間儲蓄以及會員互助等方式，激勵志願者開展志願服務。
這一條例將於今年3月1日起施行。這也意味着，六渡河村的志願者們在提供志願服務的同時，也擁有了司法保障。
來源：每日經濟新聞綜合央視財經、封面新聞等
每日經濟新聞
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