17組數據、多項“首次”!這份約定事關每個中國人

養老、教育、科創、環保、研發……“十四五”規劃綱要草案中的一串串數字、一個個指標中,包含了所有人對未來的憧憬與期盼,一個事關生活更加美好的約定正漸行漸近!

17組數據、多項“首次”!這份約定事關每個中國人

17組數據釋放三大信號

·加強基礎研究,強化應用研究帶動,制定實施基礎研究十年行動方案,重點佈局一批基礎學科研究中心,基礎研究經費投入佔研發經費投入比重提高到8%以上。

·着眼於搶佔未來產業發展先機,培育先導性和支柱性產業,推動戰略性新興產業融合化、集羣化、生態化發展,戰略性新興產業增加值佔GDP比重超過17%。

·加快5G網絡規模化部署,用户普及率提高到56%,推廣升級千兆光纖網絡,前瞻佈局6G網絡技術儲備。

·從1978年到2019年,中國城鎮常住人口從1.72億增長到8.48億,城鎮化率從17.92%提高到60.6%。“十四五”期間中國常住人口城鎮化率將提高到65%。

·健全多層次社會保障體系,基本養老保險參保率提高到95%,實現基本養老保險全國統籌,推進失業和工傷保險省級統籌,實現社會保險法定人羣全覆蓋。

·發展普惠型養老服務,構建居家社區機構相協調、醫養康養相結合的養老服務體系,擴大養老機構牀位供給,護理型牀位佔比提高到55%。

·支持200萬户特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭實施適老化改造,讓老年人老有所依。

·到2025年,每千人口擁有3歲以下嬰幼兒託位數達4.5個,相比“十三五”規劃,這是一項新指標。

·加快補齊學前教育短板,新建改擴建2萬所幼兒園,增加普惠性幼兒園學位400萬個以上,學前教育毛入園率提高到90%以上。

·建設高質量教育體系,深化教育改革,實施教育提質擴容工程,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年。

·提升醫護人員培養質量與規模,每千人口擁有執業(助理)醫師數提高到3.2人、註冊護士數提高到3.8人。

·全面推進健康中國建設,加快優質醫療資源擴容和區域均衡佈局,力爭新增500個縣級醫院(含中醫院)達到三級醫院設施條件和服務能力。

·新建、改擴建1000個左右體育公園,建設户外運動、健身休閒等配套公共基礎設施。

·加強城市大氣質量達標管理,地級及以上城市PM2.5濃度下降10%,基本消除重污染天氣。

·加快發展方式綠色轉型,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護,單位國內生產總值能耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%。

·全面推進鄉村振興,完善新型城鎮化戰略,堅持農業農村優先發展,嚴守18億畝耕地紅線。

·落實第二輪土地承包到期後再延長30年政策,完善農村承包地所有權、承包權、經營權分置制度,進一步放活經營權。

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信號一:創新中國將注入更多澎湃動力

“創新驅動”類各項指標全面升級:2025年數字經濟核心產業增加值佔GDP比重提高到10%;全社會研發經費投入年均增長7%以上、力爭投入強度高於“十三五”時期實際;每萬人口高價值發明專利擁有量達12件。

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信號二:民生福祉達到新水平

五年規劃既是“國事”,也是“家事”。國家發改委副主任胡祖才介紹,綱要草案在主要指標設置上,民生福祉類指標數量最多。20個主要指標中有7個是民生福祉類的、佔比超過三分之一,是歷次五年規劃中最高的,覆蓋了就業、收入、教育、醫療、養老、托育等各民生領域。

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信號三:端牢“飯碗” 築牢安全保障

在“安全保障”這個新增板塊中,糧食和能源綜合生產能力兩個約束性指標首次列入五年規劃主要指標:2025年糧食綜合生產能力6.5億噸以上、能源綜合生產能力46億噸標準煤以上。

“十四五”的多個“首次”傳遞了哪些導向?

1.首次不設GDP具體目標

《綱要草案》將GDP作為主要指標予以保留,同時將指標值設定為年均增長“保持在合理區間、各年度視情提出”,這種表述方式在五年規劃史上還是首次。

國家發改委副主任胡祖才在國新辦發佈會上表示,經濟增長目標以定性表述為主、隱含定量表述,並不意味着不要GDP增速,而是要努力使經濟增速與潛在經濟增長率保持一致,這樣也有利於引導各方面把工作重點放在提高發展質量和效益上。

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2.首設基礎研究經費指標

基礎研究經費投入佔研發經費投入比重,系首次設置指標。對此,胡祖才介紹,這一比重2020年是6.16%,和發達國家相比有較大差距。綱要草案提出,“十四五”期間,這一比重到2025年要達到8%以上。這是一個非常鮮明的導向,即更加重視基礎研究。

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3.首次設立安全發展專篇

突出統籌辦好發展和安全兩件大事的要求,首次設立安全發展專篇,對加強國家安全體系和能力建設,保障糧食、能源資源和金融安全等作出具體安排。

藍圖繪就,征程已經開啓!新時代、新目標、新願景......這一串串數字,一個個指標,一項項措施,最終都將在所有人的共同奮鬥中,一步一步變為美好生活!

(大眾網·海報新聞編輯 王樂雙 綜合央視新聞、新華網、海報新聞、經濟參考網等相關報道)

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