歐元區經濟呈現加速恢復趨勢
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近期歐元區多項經濟指標持續向好,相關國家努力採取措施,通過持續的財政手段保護和支持歐元區經濟。多數經濟學家認為,隨着新冠疫苗接種日益普及,歐盟“恢復基金”逐步發放,歐元區經濟呈現加速恢復趨勢,到今年下半年,經濟復甦動能將進一步增強。
歐洲經濟研究中心3月16日公佈的經濟形勢預測報告顯示,反映數百位金融專家對未來6個月歐元區經濟信心的指數3月大幅上升,高達74,遠超市場預期。這也是該指數連續第四個月上漲。經濟合作與發展組織3月9日發佈全球經濟展望報告稱,今年歐元區經濟預計增長3.9%。歐元區財長15日召開視頻會議,承諾在2021年和2022年保持支持性財政政策,促進歐元區經濟穩步復甦。
多項經濟指標持續向好
最新統計顯示,歐元區2月份製造業採購經理人指數(PMI)的終值達到57.9,超過1月份的54.8,也高於此前預計的57.7,為3年來最高值。
歐元區最大經濟體德國2月PMI達60.6,為37個月來的高點。德國3月經濟信心指數高達76.6,出口也持續向好,今年1月商品出口額環比上升1.4%,連續第九個月環比上升。意大利、法國2月PMI也達到2018年以來的最高值。西班牙的PMI重回增長區間。荷蘭、奧地利、愛爾蘭製造業也都處於擴張期。
歐洲經濟研究中心總裁阿希姆·萬巴赫表示,金融市場專家認為歐元區經濟將全面復甦。大多數專家還預計通脹將進一步上升,長期利率也將上升。
市場研究機構埃信華邁首席商業經濟學家克里斯·威廉姆森分析認為,2月歐元區內需、出口表現都比較強勁,新的訂單增加推動了新的投資,抵消了諸多消費者相關行業的不景氣狀態。荷蘭ING銀行認為,歐元區出口持續恢復,促進了工業生產,進而部分抵消歐洲社交限制措施對內需造成的影響。
經濟學家普遍認為,歐元區整體經濟運行正逐步適應疫情防控措施。
財政支持政策持續出台
3月15日,歐元區財長召開視頻會議。會議聲明指出,歐元區各國財長一致認為,在新冠肺炎疫情結束、經濟穩步復甦以前,有必要通過持續的財政手段保護和支持歐元區經濟。通過及時、暫時、有針對性的措施來支持經濟活動,減輕疫情對經濟造成的創傷,是確保長期財政可持續性的關鍵。歐元區財長強調,應避免過早退出財政支持措施。同時,財政政策應保持靈活,並隨着疫情和經濟形勢變化進行有效調整。
近期,歐洲中央銀行通過緊急資產購買,持續為市場注入流動性。歐洲央行3月11日發佈的最新貨幣政策文件稱,基於對歐元區融資條件和通脹前景的綜合判斷,將繼續實施總規模為1.85萬億歐元的緊急資產購買計劃,在今年第二季度顯著加大購債力度。歐洲央行稱,緊急資產購買計劃將至少持續至明年3月,直至該機構認為疫情對經濟的影響階段性結束。
歐盟及其成員國不斷加大財政方面的補貼和扶持力度,助力經濟加速恢復。歐盟委員會日前提出一項方案,將成員國的預算約束豁免期限延長至2022年。按照歐盟《穩定與增長公約》,歐盟成員國財政赤字一般不超過該國當年國內生產總值的3%,而當前歐盟成員國安排財政赤字多在4%左右,歐盟預計今年這一比例將達到6%。去年,歐盟臨時性全面放鬆對各成員國的預算約束規則,為成員國抗擊疫情、保障就業、支持經濟發揮了重要作用。
為應對疫情對經濟的衝擊,歐盟通過財政手段分別針對勞動者、企業和成員國建立“安全網”,並在去年7月推出總規模逾1.8萬億歐元的經濟復甦計劃,包括7500億歐元“恢復基金”。今年第二季度,“恢復基金”將發放到位。歐盟希望未來幾年通過“恢復基金”進行高質量投資,推動歐盟經濟改革和轉型,為經濟可持續增長積蓄動力。歐盟同時提醒成員國,今明兩年在繼續實施積極財政政策的同時,應注意實施更加精準的支持措施,防止赤字高企及財政依賴。歐委會執行副主席東布羅夫斯基斯表示,歐盟將對成員國經濟進行評估,並分別給出中期政策建議。
增長前景面臨不確定因素
去年年底,歐盟啓動了疫苗接種計劃,並制定了在今年夏季前為70%的成年人接種新冠疫苗的目標。儘管接種速度不如預期,但是歐盟重申維持這一目標不變。
當前,歐盟國家正加大疫苗接種力度,並希望通過推出“疫苗護照”,恢復歐盟內部人員流動,重啓旅遊業。歐盟多個國家已提出“解封”路線圖,希望重啓人員流動,更快恢復經濟。歐盟還計劃在3月推出“數字綠色通行證”,包含新冠疫苗接種證明、核酸檢測證明及新冠肺炎確診患者康復證明等數字信息,以便通行證持有人在歐盟境內自由流動。
歐委會負責經濟事務的委員保羅·真蒂洛尼分析認為,未來經濟恢復仍然受疫情制約,尤其是變異新冠病毒的傳播會給疫情防控和經濟恢復帶來威脅。當前歐盟國家的社交限制措施相對比較寬鬆且更加精準,對經濟的影響有所緩解,在全球經濟逐步恢復等利好影響下,歐盟經濟將在今年恢復增長。東布羅夫斯基斯認為,歐盟經濟復甦形勢依然脆弱,應該繼續在財政政策上採取最大限度的靈活性。
歐洲央行行長拉加德表示,2021年歐元區總體經濟形勢預計有所改善,但近期經濟前景仍存不確定性。如果歐元區市場利率上升過快,歐洲央行將在必要時再次調整緊急購債規模。
歐盟智庫布魯蓋爾研究所副所長瑪利亞·德米列切斯認為,歐盟當前支持經濟的措施效果明顯,但是疫情對各成員國、各行業及各個羣體的衝擊不同,歐盟在經濟復甦中應該注意協調與平衡,防止出現不平衡加劇的“K形復甦”。
國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃日前表示,歐盟經濟今年將實現復甦,但是疫苗接種速度使得復甦之路充滿不確定性。各國經濟起點、經濟結構、應對能力差異也將使得經濟復甦步調不一。她建議歐盟全力遏制公共衞生危機,並在經濟恢復過程中推動向數字和綠色轉型,並在歐盟內部形成增長合力。
(本報布魯塞爾3月17日電)