社評：個體工商户“破億”是里程碑也是新起點

個體工商户“破億”是里程碑也是新起點

本報特約評論員

今日社評

“破億”的成績，得益於個體工商户的辛勤打拼，也是社會各界共同努力的結果。當前既需要個體工商户奮力創業創新，也需要社會各界形成合力提供助力。立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，廣大個體工商户的作用不僅不能削弱，而且應該得到進一步加強。個體工商户從來都不是單打獨鬥，更應該繼續得到各方支持扶持，走向更加光明的未來。

個體工商户、小微企業是國民經濟的基本細胞，是推動社會主義市場經濟發展的重要力量。近日，國家市場監管總局發佈數據顯示，截至2021年底，全國登記在冊個體工商户已達1.03億户，同比增長11.1%，是2012年的2.5倍，年均增長10.9%，約佔市場主體總量（1.54億户）的2/3。

全國個體工商户突破1億户大關，這是一個值得大書一筆的里程碑。回望歷史，比如對今天習慣點外賣、下館子的年輕人來説，可能難以想象，至遲到上世紀80年代初，如果不會做飯或自己不做飯的話，恐怕連一日三餐都不能解決。那時候不僅飯店少，而且有限的都是國營飯店。數據顯示，1980年中國個體工商户不到1萬户，佔市場主體比重不足1%。北京的悦賓飯館就是在那個時候開張，成為中國第一家個體餐館。此後，個體工商户如雨後春筍一般，出現在全國各地。從1980年到2021年，從不到1萬户到過億户，個體工商户數量增加伴隨着中國改革開放的進程，這是可以載入史冊的數字。

作為激活社會主義市場經濟的“一池春水”，個體工商户在繁榮經濟、穩定就業、促進創新、方便羣眾生活等方面發揮着獨特的重要作用。我國經濟總量已經邁上百萬億元大關，億萬市場主體的磅礴力量，全面推動了國家財力和社會財富的穩定增長。從穩就業來講，個體工商户平均從業人數為2.68人，以此推算，全國個體工商户吸納了2.76億人的就業。

除了總量，質量上也有着亮眼表現。截至2021年底，“四新”經濟個體工商户共計2948.7萬户，成為轉型升級的積極力量。誰又能説，散佈在城市各個角落的個體工商户，未來發展壯大不會湧現出幾個“獨角獸”？

立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，廣大個體工商户的作用不僅不能削弱，而且應該得到進一步加強。據市場監管部門調查，預期不穩、發展信心不足，招工難、用工貴問題嚴重，成本上漲壓縮利潤空間，網絡平台企業不斷擠壓生存空間，資金鍊緊張……這是當前個體工商户面臨的主要困難。就是在這樣的背景下，2021年全國新設個體工商户1970.1萬户，登記在冊個體工商户過億，可見中國市場有着多麼強大的活力，中國經濟內在自發展邏輯有多麼強大。

“破億”的成績，得益於個體工商户的辛勤打拼，也是社會各界共同努力的結果。同樣，面對當前困難，既需要個體工商户奮力創業創新，也需要社會各界形成合力提供助力。

支持個體工商户發展，政策層面的態度十分明確。2020年2月，市場監管總局、發展改革委、財政部等六部門印發《關於應對疫情影響加大對個體工商户扶持力度的指導意見》，部署幫助個體工商户儘快有序復工復產、降低個體工商户經營成本、方便個體工商户進入市場和加大對個體工商户的服務力度等工作。當前，應該繼續加大政策扶持力度，要像重視大企業一樣重視“小塊頭”，讓個體工商户實實在在感受到營商環境“優無止境”，政策支持“扶而有力”。

在社會層面，也應該像關心“自家人”一樣關心個體工商户的發展。比如，房租問題是壓在很多個體工商户頭上的大山，減輕房租壓力就是有效解困。能不能考慮到可持續發展，考慮到個體工商户的承受能力，盡最大善意合理減輕壓力？對網絡平台企業來説，能不能利用自己的資本、數據和技術，儘量幫助個體工商户發展，而不是無序擴張擠壓個體工商户的生存空間？從問題導向出發，可以做的很多，就怕無動於衷，更怕推波助瀾。

全國個體工商户數量“破億”，是里程碑也是新起點——個體工商户還有很長的路要走，不僅應該而且必須活在春天裏。一路走來，個體工商户從來都不是單打獨鬥，放眼長遠，更應該得到各方支持扶持，走向更加光明的未來。