歐盟“省氣”方案出“妥協版”
當地時間7月26日,歐盟27個成員國的能源部長在布魯塞爾召開特別會議,就歐盟當前面臨的天然氣供應危機進行緊急磋商。
會議決定,歐盟各國將在自願基礎上將天然氣使用量減少15%,與此同時,歐盟方面作出了重大妥協,部分成員國將被免除強制“省氣”。
7月26日,比利時布魯塞爾,歐盟運輸、電信和能源理事會舉行特別會議。
反對節能“一刀切”
在歐盟對俄製裁不斷加碼的背景之下,今年6月以來,俄羅斯大幅削減歐洲天然氣供應,導致歐洲“氣荒”加劇,天然氣價格飆升。
歐盟委員會上週制定緊急計劃,提議各成員國將天然氣使用量減少15%,以應對今年冬天可能進一步加劇的天然氣短缺問題。
7月20日,歐盟委員會主席馮德萊恩在歐盟委員會宣佈縮減天然氣使用量計劃。
歐盟委員會的初衷是希望通過一整套統一的措施,讓各成員國相互支持,共同應對能源危機。但歐盟內部對於強制削減天然氣使用量的做法存在分歧,該方案此前曾遭到西班牙、馬耳他、波蘭等多個成員國明確反對。
各國反對的理由各不相同,但目的都是為了最大限度地確保本國的能源供應安全。
在此背景下,7月26日,歐盟成員國能源部長緊急碰頭,商討應對之策。
7月26日,意大利能源部門官員在會前進行討論。
最終,歐盟各方同意,將在自願基礎上將天然氣需求在過去5年平均消費量的基礎上減少15%,但在供應短缺緊急情況下,歐盟將強制要求成員國實現這一目標,具體實施時間是從今年8月1日至明年3月31日。
同時,歐盟方面還給出了諸多豁免和例外條款。
比如,與其他成員國的天然氣網絡沒有互連的成員國可以被免除強制“省氣”。歐盟的解釋是,因為即使這些國家削減了天然氣使用量,也無法將節餘的天然氣輸送給其他成員國。
此外,本國電網未接入歐洲電力系統、且嚴重依賴天然氣發電的成員國也將被豁免強制“省氣”,為的是“避免出現電力供應危機”。
分析認為,隨着對俄製裁的加劇,歐盟能源危機愈發凸顯。一方面,歐盟急於對外展示“團結一致”的形象;但另一方面,歐盟內部利益訴求不一,各成員國在面對“氣荒”等現實問題時首先考慮本國利益。
本次經過各方妥協達成的“省氣”方案能在多大程度上緩解歐盟的天然氣供應危機尚不得而知,但明確的是,歐盟對俄製裁正在加劇歐盟自身危機,因利益訴求不同造成的歐盟內部分歧或導致任何對俄新制裁無法推進,當前的制裁措施甚至都難以為繼。
“北溪-1”號再次“報修”
當地時間7月27日,上週剛剛結束年度檢修、恢復向歐洲輸氣的“北溪-1”號天然氣管道再次“報修”。
俄羅斯天然氣工業股份公司25日説,在前一台送修的渦輪機還沒返還,又有一台渦輪機需要維修、暫停運行的情況下,從本月27日起,“北溪-1”號的供氣量將從目前的6700萬立方米降至3300萬立方米,為此前滿負荷運力的約20%。
7月20日,位於德國盧布明的“北溪-1”號天然氣管道設施。
俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫26日表示,俄方希望維修好的“北溪-1”號天然氣管道渦輪機能儘早返還俄羅斯並安裝運行。
“北溪-1”號是俄羅斯向歐洲輸送天然氣的最主要管道。俄羅斯天然氣工業股份公司(俄氣)表示,因為西門子公司未及時向俄方交付送修的渦輪機,俄方從6月中旬開始將“北溪-1”號滿負荷運力時日均1.67億立方米的供氣量減少近60%——減至日均6700萬立方米。
按西門子公司的説法,部件被送到加拿大蒙特利爾維修,但受加拿大對俄製裁影響無法交還。
資料圖:位於德國盧布明的“北溪”天然氣管道終端
俄羅斯總統普京7月19日曾警告説,俄氣準備在7月底維修“北溪-1”號另一渦輪機,假如之前被送至加拿大維修的渦輪機不能在7月底之前歸還俄氣,“北溪-1”號的日均輸氣量將下調至3300萬立方米。