釋放潛力 增強動力——專訪工業和信息化部部長金壯龍
工業和信息化部部長金壯龍是飛行動力學專業出身,他曾參與C919從立項到首飛的全過程,並擔任過項目總指揮。C919目前正在進行着總計100小時的驗證飛行,而金壯龍正在工業和信息化部新的工作崗位上,全力以赴投身中國工業經濟發展。
回顧剛剛過去的2022年,金壯龍坦言,多種超預期因素衝擊影響帶來了巨大挑戰。為了全力保持產業鏈供應鏈穩定暢通,工業和信息化部與各地區、各部門一道,及時出台振作工業經濟系列舉措,推動工業經濟在較短時間內恢復回穩。
△工業和信息化部部長金壯龍
金壯龍用一系列統計數據總結了去年工業領域取得的成績,2022年1—11月份,我國規模以上工業增加值同比增長3.8%,高技術製造業和裝備製造業增加值同比分別增長8%和6.2%。製造業佔GDP比重基本穩定,發揮了工業穩定宏觀經濟大盤的“壓艙石”作用。與此同時,發展質量穩步提升,新能源汽車、大型客機、光伏等領域取得一批標誌性成果。
金壯龍説,今年是實施“十四五”規劃承上啓下的關鍵一年,2023年我國工業經濟運行仍然面臨不少困難和挑戰,外部環境帶來的影響在加深,需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力仍然較大。儘管如此,金壯龍對經濟運行整體好轉仍然充滿信心,他的信心源自我國完備的產業體系和在一些重要領域形成的規模和技術優勢。
先來看國家經濟命脈——製造業。建設現代化產業體系,關鍵在於振興製造業。經過多年發展,我國製造業規模已佔全球比重約30%,連續13年位居世界首位。製造業是實體經濟的基礎,數字經濟則是推動我國經濟增長的另一個重要引擎,也是建設現代化產業體系的重要優勢。我國數字經濟經過幾年的蓬勃發展,總體規模已穩居世界第二,數字經濟賦能實體經濟的作用也日趨凸顯。
金壯龍告訴記者,我國已經擁有了全球規模最大、技術領先的網絡基礎設施,建成開通5G基站228萬個,5G應用案例累計超過5萬個,千兆光網具備了覆蓋5億户家庭的能力,實現“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”。
堅實的信息通信基礎設施為數字產業加快增長奠定了良好的基礎,2022年1—11月,我國軟件業務收入達到9.46萬億元,同比增長10.4%;移動支付年交易規模達到527萬億元,智能手機、光通信設備、光纖光纜等領域我國企業的全球份額達到50%。產業數字化全面提速,工業互聯網廣泛融入45個國民經濟大類,有影響力的工業互聯網平台達到248家,重點平台工業設備連接數超過8000萬台(套),工業App數量近30萬個,製造業企業數字化研發設計工具普及率達到76%,關鍵工序數控化率達到57.2%。
談到2023年的工作重點,金壯龍首先提到發展實體經濟,加快建設現代化產業體系。“我們將牢牢把握高質量發展這一首要任務,堅定信心決心,聚焦自立自強,統籌發展和安全,鍛長板、補短板、強基礎,加強傳統產業改造升級,加快培育壯大新興產業,全面提升產業體系現代化水平。”
金壯龍表示,工業和信息化部近期會同有關部門出台了加力振作工業經濟的17條政策舉措,今年將加大穩增長政策供給和落實力度。
為穩住工業增長基本盤,2023年將聚焦重點行業和地區。針對機械、石化、輕工、汽車、電子等規模大、佔比高、帶動性強的支柱行業,分業施策、分類研究制定穩增長工作措施;針對新能源、新材料、新一代信息技術、高端裝備等增長快、潛力大的新興產業,加大培育支持力度,打造更多新的增長點。支持製造業企業瞄準高端、智能、綠色發展加大投入。實施新能源汽車領跑強基工程,開展智能網聯汽車准入試點,大力培育信息消費示範城市。
與此同時,要找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節,深入實施關鍵核心技術攻關工程,加快突破一批產業鏈短板瓶頸;鞏固優勢產業領先地位,打造一批中國製造名片。加快5G等新型基礎設施建設,深化“5G+工業互聯網”融合應用,深入實施智能製造工程,打造一批智能工廠和數字車間;加快培育壯大人工智能、生物製造、物聯網、車聯網、綠色低碳等戰略性新興產業創新發展,在重點領域培育一批先進製造業集羣。
作為國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室牽頭單位,為中小企業排憂解難也是工業和信息化部的重點工作。金壯龍説,習近平總書記高度重視中小企業發展,強調“中小企業聯繫千家萬户,是推動創新、促進就業、改善民生的重要力量,在提升產業鏈供應鏈穩定性、推動經濟社會發展中發揮重要的作用”,這為我們工作指明瞭方向、提供了根本遵循。
2022年,工業和信息化部出台一系列紓困解難的政策措施,助力中小企業平穩健康發展。特別是在減税費方面,小微企業累計新增減税、降費,以及退税、緩税、緩費超過1.35萬億元。在增融資方面,國家中小企業發展基金帶動社會資本累計投資350億元。截至2022年11月末,全國普惠型小微企業貸款餘額23.2萬億元,同比增長23.7%。同時開展的防範和化解拖欠中小企業賬款專項行動,推動台賬內無分歧欠款應清盡清。在各項惠企政策支持下,廣大中小企業自強不息、迎難而上,2022年1—11月,規模以上工業中小企業營業收入同比增長6%,展現出強大的韌性和活力。
金壯龍強調,中小企業貢獻了50%以上的税收、60%以上的國內生產總值、70%以上的技術創新、80%以上的城鎮勞動就業、90%以上的企業數量,促進中小企業發展意義重大。
在新的一年工業和信息化部將出台助力中小微企業穩增長、調結構、強能力的若干措施,進一步強化政策惠企、環境活企、服務助企、創新強企、人才興企,全力推動中小企業高質量發展。“力爭到2023年底,全國專精特新中小企業超過8萬家、‘小巨人’企業超過1萬家。構建優質高效服務體系,開展數字化賦能中小企業、科技成果轉化賦智中小企業、質量標準品牌賦值中小企業專項行動,引導優質中小企業對接資本市場。支持中小企業集聚發展,打造一批特色產業集羣。”
(總枱央視記者 張勤 王琰 朱江 薊濰 曉波 鍾敏 雨棣 張博 張昊 世軍 子國 邵晨 神浩 文濤)