閻慶民：推動各類長期資金入市 暢通境外主體直接投資渠道

中國證監會副主席閻慶民今日在“第三屆中小投資者服務論壇”上表示，證監會在做好融資端改革的同時，將在投資端推出更多務實舉措，推動各類長期資金入市，暢通境外主體直接投資渠道，為資本市場健康發展引入更多源頭活水。

閻慶民指出，加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的重大戰略部署下，資本市場作為居民資產配置、財富保值增值的重要場所，也迎來新的發展機遇。下一步，證監會將積極推動相關基礎制度改革，發揮資本市場樞紐作用，助力打通經濟金融循環點，以貫徹落實新證券法為契機，進一步提升上市公司治理水平，強化民事賠償和刑事追責，加快形成“制度健全、精準有效、內外協同”的投資者保護格局。

閻慶民着重提出了下述四項工作重點：

一是健全完善投資者保護制度機制，倡導和弘揚資本市場法治文化。證監會將加快新證券法有關配套措施的制定、修改；推動投資者保護機構代表投資者提起證券民事賠償訴訟儘快落地；加快制定欺詐發行責令回購辦法；細化交易所、行業協會、投保機構等單位的自律規則及業務細則；研究建立投資者保護專項補償基金，為投資者提供更便捷的救濟機制。

二是加強日常監管，構建資本市場良好發展生態。證監會將加快轉變監管職能、堅持市場化、法治化的原則，努力提高監管的適應性；用足用好新證券法規定的執法手段和法律責任規定，從嚴查辦欺詐發行、財務造假等違法行為，加大對惡性操縱市場及內幕交易等嚴重違法違規行為的打擊力度，將法律條文由“紙面上的法”轉變為“市場運行中的法”；進一步健全退市機制，促進上市公司優勝劣汰；在做好融資端改革的同時，在投資端推出更多務實舉措，推動各類長期資金入市，暢通境外主體直接投資渠道，為資本市場健康發展引入更多源頭活水。

三是加快信息技術與投保工作融合，為投資者提供更有温度的服務。具體工作包括：逐步建立全國投資者數據庫，整合系統數據資源，用定量的方法為投資者保護工作提供數據支持；推動完善在線諮詢、法律援助等工作，使投資者維權從“線下跑”到“網上辦”轉變；推廣小額速調，探索實踐無爭議事實記載、調解前置等機制，使投資者能夠得到快速賠償。

四是加強內外協同聯動，不斷完善資本市場法治環境。閻慶民説，要構建一個投融資均衡發展、市場交易高效透明、各類投資者積極參與的市場生態，需要市場參與各方有效配合和互動。只有加強統籌協調，才能使政策協同效應最大化。