銀保監會：今年從增量、降價等四方面服務民營、小微企業

5月23日，銀保監會稱，將按照中央經濟工作會議關於完善和強化“六穩”舉措、進一步緩解企業融資難融資貴問題的精神，堅定不移地推動小微企業金融服務工作高質量發展。在堅持市場化、商業化原則的前提下，2020年重點從“增量、降價、提質、擴面”四個方面繼續發力：“增量”是指單户授信1000萬元及以下的普惠型小微企業貸款實現“兩增”，即貸款增速不低於各項貸款增速、有貸款餘額的户數不低於上年水平。“降價”是指努力實現普惠型小微企業貸款綜合成本進一步降低。“提質”是指努力提高小微企業貸款中信用貸款、續貸、中長期貸款的比例。“擴面”是指新增貸款要更多地投向首次從銀行機構獲得貸款的小微企業。為此，將採取以下措施：

一是以信貸投放為抓手，加強監管考核，確保銀行機構對小微企業的有效供給穩步增長。要求商業銀行單列小微企業信貸計劃，對分支機構層層分解壓實投放責任。支持政策性銀行發揮資金優勢，與中小銀行規範開展面向小微企業的轉貸款業務。重點支持加大製造業貸款投放。引導各類銀行細分小微企業客户羣體，形成小微金融市場既相互競爭、又各有側重的格局，促進金融服務下沉。

二是引導銀行優化信貸結構。在監管評價體系中設置專項指標，強化政策導向，引導銀行加大對小微企業“首貸”“續貸”拓展力度，豐富信用貸款、中長期貸款等產品，更好地匹配小微企業的貸款方式和期限需求。

三是進一步推動降低小微企業融資成本。指導銀行機構根據LPR形成機制，合理確定小微企業貸款利率定價。督促大型銀行繼續發揮降成本“頭雁”作用，加強對股份制銀行的窗口指導；重點指導使用支小再貸款、政策性銀行轉貸款等低成本的中小銀行合理確定小微企業貸款利率。對小微企業融資中的不合理收費行為保持高壓態勢，開展全面整治，加強查處力度。

四是進一步完善和落實差異化的監管政策。將小微企業貸款享受風險資本優惠權重的單户貸款額度上限由500萬元提高到1000萬元，進一步降低銀行發放小微企業貸款佔用的風險資本。持續推進對小微企業續貸業務的差異化監管，完善貸款風險分類制度，允許符合條件的小微企業續貸貸款風險分類納入正常類。督促銀行全面落實授信盡職免責政策，與不良貸款容忍制度有機結合，建立健全基層“敢貸、願貸”的長效機制。

五是支持銀行機構利用大數據等技術提高服務效率。進一步豐富信用信息數據，改進小微企業授信審批和風控模型，提高信貸需求響應、審批、發放效率，降低小微企業申貸成本。

六是推動信用信息整合與共享。繼續深化與税務、市場監管部門的“銀税互動”“銀商合作”等工作，並推動銀行對接發展改革委、海關等部門的信息資源，推廣“信易貸”模式，推動地方政府加快推進信用信息平台建設。

截至一季度末，全國小微企業貸款餘額38.9萬億元，其中普惠型小微企業貸款餘額12.55萬億元，較年初增速7.6%，比各項貸款較年初增速高2.79個百分點；同比增速25.93%，比各項貸款同比增速高13.48個百分點。有貸款餘額户數2208.29萬户，同比增加355.49萬户。一季度全國銀行業累計發放的普惠型小微企業貸款平均利率6.15%，同比下降0.72個百分點，較2019年全年下降0.55個百分點。

編輯 孫勇