剛剛，張一鳴出手了！正式起訴特朗普政府，同時準備“關停預案”！
字節跳動微信公眾號消息，8月23日，字節跳動發佈聲明，將於美國時間8月24日（北京時間8月25日）正式起訴特朗普政府。
“近一年來，我們懷着真誠的態度，尋求跟美國政府溝通，針對他們所提出的顧慮提供解決方案。但美國政府罔顧事實，不遵循正當法律程序，甚至試圖強行介入商業公司談判。為確保法治不被摒棄，確保公司和用户獲得公正的對待，我們宣佈正式通過訴訟維護權益。”
起訴時間：美國時間8月24日（北京時間8月25日）
起訴同時積極準備"關停預案"
據@中國新聞網消息，23日，記者從字節跳動獲悉，字節跳動正式起訴美國總統特朗普及美國政府，同時開始準備美國業務的“關停預案”。
特朗普 人民視覺 資料圖
字節跳動官方微信號也證實了這一消息。
TikTok在美國擁有超過1億用户，1500多員工，以及數千家合作伙伴。如果關停TikTok美國業務，按照此前市場傳聞200至500億美金的出售價格，字節跳動將至少損失超過兩千億元。
尋求一切法律武器
以防TikTok被廉價出售
此前8月22日，有媒體援引消息人士稱，TikTok正準備對美國總統特朗普8月6日頒佈的第一道行政令提起訴訟，該行政令禁止美國任何個人和企業與TikTok及其中國母公司字節跳動進行交易。訴訟最早將於美國當地時間下週一發起。
8月14日，特朗普再次發佈行政令，要求字節跳動必須在90天內剝離TikTok美國業務。目前，字節跳動正與微軟、甲骨文等潛在收購方進行談判，同時，字節跳動的部分美國投資者也可能加入最終交易，佔據部分股權。
消息人士稱，TikTok的訴訟請求與8月6日特朗普頒佈的行政令有關。該行政令要求美國商務部長提交一份字節跳動及其子公司的交易清單，相關交易將在45天后（9月20日）予以封禁。
據瞭解，TikTok起訴的依據是，8月6日行政令援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA），並沒有遵循正當程序。消息還稱，TikTok還將對白宮視其為美國國家安全威脅提出反對意見。
目前尚不確定TikTok將在哪家法院提起訴訟。字節跳動此前曾表示會嘗試多種法律手段，該公司員工也在自行準備上訴。
報道稱，由於TikTok還沒有正式起訴，消息人士要求保持匿名。字節跳動拒絕對此發表評論，一名美國白宮發言人也拒絕予以置評。
不過，TikTok針對8月6日行政令發起訴訟，可能不會改變字節跳動必須拆分TikTok美國業務的結局。這是因為，8月14日特朗普要求TikTok出售的行政令並不受司法審查約束。
但通過起訴可以表明，字節跳動正在尋求一切可使用的法律武器，以防TikTok被廉價出售。
法律專家：TikTok美國業務強制剝離在所難免
近日，走出去智庫特約法律專家、北京大成總部高級合夥人蔡開明解讀特朗普最新總統令時指出，此次針對字節跳動剝離在美業務的行政命令具有最終效力，可以看作美國要求字節跳動剝離美國業務的“最終決定”，字節跳動相關業務被強制剝離在所難免，通過司法途徑尋求法律救濟的成功概率相對較低。
蔡開明認為，8月14日發佈的第二次行政命令並不影響8月6日行政命令的效力，二者法律依據、權力來源、主管機構和監管事項各不相同，相互獨立，並非修訂或更正，更不存在監管的放緩和延期。
蔡開明曾擔任中國貿易促進會經貿摩擦法律顧問委員會副主任，還曾代理國內外知名大型企業處理跨境業務和國際貿易救濟案件。蔡開明律師團隊在比較分析了螞蟻金服、三一重工、崑崙萬維、中長石基、碳雲智能等在美收購的案例後，得出結論：在當前中美關係日益緊張的背景下，中企須重視CFIUS國家安全審查並做好應對措施。
根據《1950年國防生產法》，總統在法律框架下所採取的行動、作出的結論不可受司法審查管轄。該法案同時規定，CFIUS向總統提交的信息或文件無需對外公佈。CFIUS由美國財政部長擔任主席，成員來自國防部、國務部和國土安全部等16個部門和機構。
近年來，CFIUS先後否決了崑崙萬維對同性社交平台Grindr的收購，要求碳雲智能出售美國互聯網醫療公司PatientsLikeMe的股權。今年3月6日，美國總統特朗普簽發行政命令，要求石基集團剝離酒店平台StayNTouch的業務。根據過往案例，即使美國法院判定總統行政令的程序不合法，也並不會改變CFIUS的判決。
中國已有告贏美國總統先例
據證券時報，在美國，公民和企業起訴政府的案例不計其數，多見於政府基於行政命令對私人的財產、自由等進行侵害。法院受理對政府的訴訟後，可以根據憲法、法律等推翻政府的行政命令。
特朗普上任以來，特朗普政府已經有多項行政命令被法院審查或叫停，包括2017年美墨邊境牆、2018年限制工會權力以及2020年留學生學生簽證等事件。
實際上，以“威脅國家安全”為由阻止中國企業在美交易的案例，TikTok也不是第一例，在海外投資史上，有企業黯然折戟，有企業奮起反抗並最終成功。
以三一重工告贏奧巴馬為例，2012年，三一集團在美關聯企業羅爾斯公司欲收購位於美國俄勒岡州的4座風力發電廠，但遭奧巴馬發佈總統令阻止，理由是威脅美國國家安全。
三一隨即反擊，向美國哥倫比亞特區聯邦地方分區法院遞交訴狀，將奧巴馬總統列為被告，起訴理由是被告的行為“違法且未經授權”。這也讓奧巴馬成為了首位因阻止外資併購被起訴的美國總統。
2014年7月15日二審，美國法院裁定美國海外投資委員會（CFIUS）和奧巴馬政府違反程序正義，剝奪了原告受憲法保護的財產權，美方應遵循相應程序公開相關決定所依據的非保密信息，並給予中方公司在瞭解相關信息後回應的機會。三一取得第一步勝利。
2015年11月4日終審，三一與美國政府全面和解，可以將四個風電項目轉讓給第三方，美方則認定其在美國進行的其他風電項目收購交易不涉及國家安全問題，歡迎三一集團就未來更多的在美交易和投資項目提出申報。
雙方達成和解後，三一撤銷對美國總統奧巴馬和CFIUS的訴訟，美國當局也撤銷對三一強制執行總統令的訴訟。至此，三一達到了發起訴訟的目的。
根據該案中方首席律師周慶在接受媒體的採訪來看，三一進行訴訟的依據，主要為“美國政府不僅違背了《1950年國防產品法》721條款，也違反了美國的行政程序法，憲法第五修正案中‘不得未經正當程序剝奪私有財產’，以及三一在美關聯企業羅爾斯公司享有的平等保護的憲法權利。”
外交部發言人汪文斌8月6日在例行記者會上也表示，許多目前被美國單邊制裁的中國企業都是無辜的，他們的技術和產品也是安全的，從來沒有發生過一起類似“斯諾登事件”、“維基解密”的網絡安全事件，也沒有發生過一起類似“稜鏡門”、“方程式組織”、“梯隊系統”的網絡監聽監視行為，美國自身渾身污跡，還在談什麼“清潔網絡”，這純屬荒謬可笑。
新聞多一點▶▶▶
Tik Tok事件始末
7月7日， 美國國務卿蓬佩奧透露，美國正考慮禁止中國社交軟件的使用，其中包括Tik Tok。
7月8日，美國總統特朗普稱，美方正考慮禁止Tik Tok在美運營。
7月12日，白宮貿易顧問納瓦羅除了抹黑Tik Tok和微信對美國構成所謂“信息安全威脅”外，他還威脅稱特朗普政府針對Tik Tok和微信的相關行動“才剛剛開始”，不排除封禁這兩款應用的可能。
7月16日，白宮國家經濟委員會主任庫德洛表示，預計Tik Tok將在組織結構上與其母公司字節跳動區分開，作為美國公司獨立運營。
7月17日，特朗普的Facebook和Instagram賬號投放了數則政治廣告，警告美國用户稱“Tik Tok正在監視你的隱私”，並號召其簽署封禁Tik Tok的請願書。
7月20日，美國眾議院通過一項針對TikTok的法案，該法案禁止聯邦僱員在政府的設備上使用Tik Tok。
7月22日，美國參議院國土安全和政府事務委員會一致投票通過了 "禁止在聯邦政府設備上使用Tik Tok"的法案。
7月24日Tik Tok在一份聲明中稱，“自從兩週前公開宣佈我們正在評估Tik Tok業務的公司結構調整以來，一些未參與公司內部討論的外部人士已經提出了許多建議。對於這些傳聞或猜測，我們不予評論。我們對Tik Tok長期的成功充滿信心，並將在有一進步結論的時候公佈我們的計劃。”
7月28日，美國前副總統喬拜登的競選團隊要求其工作人員避免使用社交媒體應用TikTok，一名競選團隊的官員隨後證實了該消息。
7月29日，字節跳動的部分投資者對Tik Tok的收購報價估價為500億美元。該出價為Tik Tok 2020年預計收入的50倍。
7月31日，特朗普表示，他將禁止TikTok在美國運營，最早於週六（即8月1日）實施，並且暗示他不會支持美國公司去收購Tik Tok。
8月2日，微軟發文表示，公司CEO納德拉與特朗普達成一致意見，微軟將繼續與字節跳動商談收購Tik Tok在美業務的問題。微軟表示爭取在9月15日之前完成商討。同時，字節跳動發佈聲明，稱面對緊張的國際政治環境和競爭對手Facebook的抄襲抹黑，將積極利用法律維護公司合法利益。
8月3日，特朗普表示，除非達成出售在美國業務的協議，否則Tik Tok將在9月15日之前被強制關閉其在美國的業務。
8月4日， 字節跳動稱考慮在美國之外的主要市場，重新設立Tik Tok總部。張一鳴發表了一封內部信，主題為《不要在意短期損譽，耐心做好正確的事》。
8月6日，特朗普簽署行政令，稱移動應用程序抖音海外版（TikTok）和微信對美國國家安全構成威脅，將在45天后禁止任何美國個人或實體與抖音海外版(TikTok)、微信及其中國母公司進行任何交易。
8月14日特朗普簽署另一行政令，要求字節跳動在90天內剝離任何使TikTok能夠在美國運營的有形和無形資產。
8月17日，微軟公司在考慮收購TikTok的英國業務，目前尚不清楚TikTok的母公司字節跳動是否想要出售英國子公司，以及是否會有針對該業務的正式要約發出。
綜合自中國基金報、中國新聞網、觀察者網、證券時報等