新華社北京6月12日電（記者周武英）《經濟參考報》6月12日刊發題為《美國經濟脆弱復甦 V型反彈短期難現》的報道。文章稱，當地時間10日，美國聯邦儲備委員會宣佈維持聯邦基金利率目標區間在零至0.25%之間。美聯儲聯邦公開市場委員會的多數成員預測，這一利率區間將保持到2022年不變。
自新冠肺炎疫情在美國暴發以來，美聯儲已多次出台寬鬆貨幣政策支撐美國經濟，政府更多刺激措施也在醖釀之中。儘管如此，美國經濟仍然面臨着漫長的復甦之路，V型反彈恐難很快出現。
美國經濟今年或萎縮6.5%
美聯儲10日在結束為期兩天的貨幣政策會議後發表聲明説，新冠肺炎疫情暴發給美國經濟造成巨大困難，短期嚴重影響經濟活動、就業和通貨膨脹，並在中期對經濟前景構成“相當大的”風險。
根據美聯儲當天發佈的最新一期經濟前景預期，預計2020年美國經濟將萎縮6.5%，相較去年12月預計增長2%大幅下調。不過，美聯儲認為，美國經濟有望在2021年增長5%，並在2022年繼續攀升3.5%。
美聯儲還預計，今年美國失業率將升至9.3%，較此前上調了5.8個百分點。預計2021年和2022年美國失業率將分別維持在6.5%和5.5%高位。物價方面，今年美國通貨膨脹率或僅為0.8%，較美聯儲設定的2%通脹目標有較大差距。剔除食品和能源價格後的核心通脹率也低至1%，較此前預計的1.9%大幅下修。
美聯儲主席鮑威爾在當天的新聞發佈會上説，新冠肺炎疫情及管控措施導致經濟活動急劇下降，失業人數激增，特別是低收入羣體、女性、非洲裔美國人和拉美裔美國人的失業率尤其高。他表示，今年第二季度，美國實際國內生產總值的下降可能是有史以來最嚴重的。
美聯儲對美國經濟的判斷和國際機構的預測基本吻合。世界銀行8日在最新的全球經濟展望報告中預計，疫情將導致2020年的全球經濟萎縮5.2%，這將是1870年以來的最大下滑。其中發達國家經濟預計將萎縮7.0%，美國經濟今年仍將萎縮6.1%，明年將出現4%的反彈。世界銀行還警告説，如果疫情與企業關閉引發的不確定性持續更久，預測數字還將進一步下修。
根據美國全國經濟研究所8日發佈的報告，美國經濟自今年2月起正式步入衰退，結束了逾10年的經濟擴張。
V型反彈不會快速出現
美國財政部長姆努欽當天表示，美國經濟已經反彈，並將在第三季度和第四季度“顯著改善”。白宮經濟顧問庫德洛在接受媒體採訪時，也援引最近的股票市場反彈以及各種指標來證明經濟正在出現拐點。繼5月就業數據回暖後，庫德洛預計6月和7月發佈的就業報告也將很強勁。
儘管姆努欽和庫德洛感到樂觀，但美國經濟復甦的前路仍很漫長。雖然美國5月就業數據意外改善，但失業率仍保持在13.3%，為二戰後的最高水平，要恢復到疫情以前的水平預計仍將需要數年時間。
凱利投資董事暨投資策略師傑弗瑞·舒爾茨表示，今年將是美國經濟衰退的開始。按以往衰退時間計算，一個衰退週期平均持續13個月，因此這次衰退有可能持續至明年，而美國第二季度GDP或將大幅收縮42%，第三季度情況可能更為嚴重。
鮑威爾認為，美國經濟衰退程度和復甦速度都高度不確定，前景將主要取決於能否成功遏制疫情傳播，以及各級政府在危機過後為支持經濟復甦所採取的政策行動。
“在人們確信重新參與廣泛活動的安全性之前，美國經濟全面復甦不太可能發生。”鮑威爾此前在公開場合表示，美國經濟將會從新冠肺炎疫情中恢復，但過程可能會拉長到明年年底，並且取決於疫苗的問世。他還曾表示，人們不應該看跌美國經濟，但也要謹慎，不要期許會出現快速的V型反彈。
出台更多刺激措施存爭議
今年3月，美聯儲將聯邦基金利率目標區間下調到零至0.25%之間。面對充滿挑戰的經濟復甦之路，美聯儲承諾使用所有工具支持美國經濟，實現最大就業和物價穩定兩大目標。同時，美聯儲將維持聯邦基金利率目標區間在零至0.25%之間，直至確信經濟已經度過危機。美聯儲聯邦公開市場委員會17名成員一致認為，聯邦基金利率目標區間在2020年和2021年將維持在零至0.25%的超低水平。多數官員預測，這一利率區間將保持到2022年不變。
此外，政府更多刺激措施仍在醖釀之中，有待達成一致。
姆努欽和庫德洛10日表示，美國已經出現積極跡象，但仍在繼續討論另一輪刺激計劃，以促進經濟復甦，庫德洛在白宮告訴媒體説“有很多選擇”。此前，美國總統特朗普在白宮舉行的慶祝非農就業報告的活動中稱，即使5日公佈的美國失業率數據出人意料改善，他仍將要求國會通過更多的經濟刺激措施，包括削減薪酬税。白宮計劃中的支出高達1萬億美元，據報道，這個數字得到了參議院多數黨領袖麥康奈爾的支持。此外，美國國會正在討論是否延長在疫情危機期間為失業的美國人提供的額外福利。
姆努欽還表示，將發佈新的指導方針，以解決許多小企業由於該計劃的技術故障而難以獲得貸款，而一些資金充裕的上市公司卻獲得數百萬美元資金等問題。
不過，一些共和黨人質疑出台更多刺激措施的必要性。在參議院委員會9日的聽證會上，勞工部長斯卡利亞稱，是時候縮減補貼了。“600美元的福利是幫助那些被拒之門外的美國人的一項特別措施，隨着美國開始重啓經濟，不應該讓這種福利成為恢復工作崗位的阻礙。”
多數經濟學家則表示，美國經濟的復甦仍然太過脆弱，政府支持經濟的措施不可能取消。這一觀點在共和黨內部也得到了支持。俄勒岡州參議員懷登在聽證會上表示：“如果特朗普政府和參議院共和黨人士開始取消這些經濟支持的關鍵支柱，這場危機將持續更長時間。”此外，俄亥俄州參議員波特曼正在推行一項計劃，該計劃將改變刺激的方向，而不是切斷刺激。（完）