本報記者 昌校宇
日前,中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清在《求是》雜誌撰文表示,要加快金融供給側結構性改革。不斷完善資本市場基礎制度,引導理財、信託、保險等為資本市場增加長期穩定資金。
監管層年內
頻提長期資金入市
《證券日報》記者注意到,這並非郭樹清年內第一次“點名”長期資金。6月1日,郭樹清主持召開黨委會議時強調,引導理財、信託、保險等為資本市場提供長期穩定資金支持。6月18日,郭樹清在2020年陸家嘴論壇上表示,銀保監會擬推出六項舉措支持資本市場發展,其中就有加大權益類資管產品發行力度,支持理財子公司提高權益類產品比重,信託公司發行證券投資信託產品,保險機構發行組合類產品;支持保險公司通過直接投資等渠道,增加資本市場投資等。
此外,今年以來,中國證監會也多次就推動長期資金入市發聲。2月15日,證監會副主席閻慶民在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上表示,積極拓展中長期資金來源。5月15日,證監會主席易會滿在“5·15全國投資者保護宣傳日”活動上表示,繼續加大與有關方面的溝通協調力度,推動放寬各類中長期資金入市的比例和範圍,儘快推動實現個人養老金投資公募基金政策落地。
“長期資金入市需要一個預期相對穩定且長期向好的資本市場環境,而資本市場中專業機構的長期資金佔比提升有助於降低市場波動性、提升市場流動性,發揮資本市場價格發現等功能,是資本市場長期健康發展的必要條件。因此,長期穩定資金與資本市場之間是相輔相成、互相促進的關係,要實現二者之間的正反饋,除總體經濟基本面要持續平穩運行外,還需要監管層在市場制度建設、市場預期引導等方面不斷髮力。”中航證券首席經濟學家董忠雲在接受《證券日報》記者採訪時建議。
從目前公開的數據來看,保險資金、理財資金及信託資金今年確實不負眾望,在資本市場不斷出手“買買買”。
據中國保險資產管理業協會發布的最新數據顯示,截至2020年6月,保險資金運用餘額20.13萬億元。其中,股票和證券投資基金2.68萬億元,佔比13.33%。對比去年同期數據來看,截至2019年6月,保險資金運用餘額為17.37萬億元。具體到股票和證券投資基金方面的金額為2.19萬億元。可以看出,保險資金入市規模明顯提升。
理財資金方面,截至目前,銀保監會已先後批准21家銀行設立理財子公司,其中14家理財子公司已開業運營,其他多家銀行也在抓緊籌備。
據中國信託業協會發布的最新數據顯示,截至一季度末,全國68家信託公司受託資產規模為21.33萬億元,從信託功能看,投資類信託餘額為5.11萬億元,佔比23.94%,較2019年四季度末提高0.24個百分點。
“當前我國疫情防控能力得到不斷驗證,經濟復甦領先於各發達經濟體,未來國內各項改革還將不斷釋放經濟增長潛力,資本市場也將通過持續改革而不斷完善,對國內和海外長期資金來説,投資中國資本市場將是非常具有吸引力的選擇。”董忠雲認為,長期資金的持續流入將成為A股長期向好的重要驅動力。
推升養老基金
在資本市場佔比
郭樹清表示:“加快養老保險第二和第三支柱建設,推動養老基金在資本市場上的佔比達到世界平均水平。”
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者採訪時表示,基本養老保險、企業年金和職業年金及個人養老金是我國養老保險的三大支柱。其中,基本養老保險作為第一支柱是保養老的基本層次,已基本實現全國統籌和全覆蓋,而第二和第三支柱仍有成長空間,想要形成多層次、更完備的養老保險體系,確實需要加快第二和第三支柱的建設。
談及中國養老基金投資資本市場的情況和限制,劉向東介紹,目前,我國養老基金已啓動在資本市場的投入,但考慮到其風險承受能力,養老基金要有專業的機構進行運作,以便形成更有效的資產配置組合及穩定的保值增值,因此這部分資金的投入具有一定的風險限制,通常作為長期資金投入資本市場,形成穩定的價值投資來源。不過,與世界水平相比,這部分資金投入資本市場的比例偏低。若想提高在收益較高且風險亦很高的資本市場的配置,就需要進一步完善多層次資本市場制度,完善資本市場的運行,降低資本市場各種違規違法等不可預知的風險,讓資本市場的投資迴歸價值投資,讓養老基金這樣的機構投資者能通過長期持有獲得穩定收益。
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