央行出手促人民幣匯率迴歸理性通道
張敬偉
5月31日,中國人民銀行決定,自2021年6月15日起,上調金融機構外匯存款準備金率2個百分點,即由現行的5%提高到7%。同一天,中國外匯交易中心公佈的數據顯示,當日人民幣對美元匯率中間價報6.3682,調升176點,創2018年5月18日以來新高。據6月2日新華社消息,當日人民幣對美元匯率中間價報6.3773,較前一交易日下調201個基點。
央行出手,效果明顯。人民幣兑美元匯率,無論是5月末以來的漲聲一片,還是曾經一度跌破7的“鐵底”,只要存在“做多”或“做空”的投機苗頭,央行都有足夠的能力和工具確保人民幣匯率的穩定。央行上調金融機構外匯存款準備金率2個百分點,就是在力促人民幣匯率迴歸理性通道。
事實上,從2005年1月15日起,金融機構外匯存款準備金率統一調整為3%,在2006年8月上調至4%,又在2007年5月提高到5%,如今,外匯存款準備金率提高到7%。從上述時間節點的情況看,央行穩定人民幣匯率的效果明顯。
本輪人民幣匯率上漲,市場預期人民幣匯率將突破6.2關口,這已經形成做多人民幣匯率的投機衝動。新華社刊文強調,人民幣對美元匯率中間價升破6.4關口,創近3年來新高。一時間,市場開始熱議人民幣匯率是否已進入上行通道。儘管中國人民銀行向市場傳遞了“不要賭人民幣匯率升值或貶值,久賭必輸”的清晰信號,但做多人民幣的投機衝動仍若隱若現。
在這種情況下,央行提高外匯存款準備金率,完全符合人民幣匯率的制度本義。人民幣匯率是以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度。這一制度的內涵在於,既要穩固市場供求的基礎內涵,又要和一籃子貨幣進行綜合調節。
當前中國經濟呈現復甦態勢,人民幣匯率受貿易順差和吸引外資的雙重提振,理應迴歸到理性通道。如果人民幣匯率上漲過快時,極易引發國際投機家的逐利衝動,或者形成非理性的市場盲從,帶來豪賭人民幣的炒作行為。在此情勢下,央行通過必需的政策工具確保人民幣匯率有序浮動,而不是失序走偏或陷入動盪不安。
央行出手必達有效,並對市場形成強大的警示和糾偏效應,使人民幣匯率回到理性通道中來。據央行數據,截至4月末,我國金融機構外匯存款餘額約1萬億美元,理論上,提高外匯存款準備金率2個百分點意味着收緊國內200億美元的流動性。這有利於減少商業銀行外匯存量總量,還有助於打破單邊升值預期,遏制人民幣匯率的炒作,以緩解人民幣升值壓力。
市場反應已經給出有效答案。這也意味着,央行再次向市場兑現承諾,中國有能力確保人民幣匯率的穩定。央行的底氣來自於中國經濟的基本面良好。一季度,中國經濟同比增長18.3%。隨着“五一”小長假對消費拉動能力明顯,中國經濟復甦的動能更穩健更強勁。在全球經濟尚未完全走出疫情陰霾的背景下,中國經濟的“好”不僅決定了人民幣匯率的“升”,也為人民幣匯率維穩打下了基礎。
此外,今年以來我國貨物貿易維持較高增長,國際收支保持順差,也使得央行採取措施降低人民幣匯率的單邊升值預期更具底氣。數據顯示,一季度國際收支口徑的貨物貿易順差1187億美元。2021年以來,我國外貿運行保持恢復性增長態勢,國際收支口徑貨物出口6942億美元,同比增長49%;進口5755億美元,同比增長29%。此外,直接投資也在持續淨流入。2021年一季度,來華直接投資淨流入931億美元,達歷史較高值,體現出外國投資者對我國疫情防控和經濟發展前景的信心。