今年已審批核準固定資產投資項目總投資5200億元――製造業投資快速恢復成為穩增長重要支撐
近日,貴州省畢節市白甫河倒虹管跨河拱橋主體工程完工。白甫河拱橋是貴州省重點工程夾巖水利樞紐工程的重要組成部分。該工程以城鄉供水和灌溉為主,兼顧發電,將為區域開發和改善生態環境提供助力。史開心攝(中經視覺)
今年,國家發展改革委積極做好穩投資的各項工作,推動政策發力適當靠前,推動項目早落地、早開工、早見效,取得了積極進展。截至目前,共審批核準固定資產投資項目32個,總投資5200億元,主要集中在交通、水利、能源、高技術等行業。同時,“十四五”規劃102項重大工程實施有力有序推進,工程整體進展順利,實現良好開局。
國家發展改革委投資司司長歐鴻表示,從前兩個月情況看,全國投資增長12.2%,實現良好開局,穩投資工作取得積極成效,呈現不少亮點和特點。
從投資領域看,製造業投資延續了去年以來快速恢復的勢頭,成為拉動投資增長的重要動力。基礎設施投資穩中向好,前兩個月增長8.1%;從投資結構看,高技術產業投資快速增長。社會領域投資力度持續加大,投資的質量不斷提升、結構逐步優化;從資金來源看,前兩個月,實際到位資金中國家預算資金增長較快,帶動效果明顯。民間投資活力增強,增速較去年全年明顯提高;從發展趨勢看,投資先行指標向好。目前,新開工項目與去年同期相比有較大幅度增加,將對投資穩增長形成有力支撐。
歐鴻表示,3月份以來,受疫情等因素影響,投資保持平穩增長面臨一些壓力,但總的看,穩投資仍具備不少有利條件。一是地方政府專項債券可用規模較大,今年專項債券安排3.65萬億元,加上去年四季度發行的約1.2萬億元,將對今年投資增長形成重要支撐。二是投資增長點較多,基礎設施補短板、推進“雙碳”領域項目、發展新興產業、實施新型城鎮化等方面仍有較大投資空間。三是各地方、各方面穩投資工作積極性高、力度大,預計一季度投資將保持平穩增長。
加快新型基礎設施建設是擴大有效投資的重要舉措。國家發展改革委高技術司副司長、一級巡視員孫偉表示,將通過降低准入門檻、加大信貸支持、優化營商環境等舉措,促進民間資本充分發揮作用,為民營企業參與新型基礎設施建設創造更多有利條件。
一季度,我國交通基礎設施領域擴大有效投資取得明顯成效,預計鐵、公、航、水交通固定資產投資完成6360億元,同比增長9.8%。國家發展改革委基礎司副司長鄭劍表示,將圍繞“十四五”規劃重大工程,推動相關規劃和實施方案、年度項目清單等明確的重大項目落地建設,同時做好重大項目謀劃儲備,進一步完善重大項目推進機制,共同推進跨省、跨區域重大項目。
今年製造業投資也實現良好開局,前兩個月同比增長20.9%,高於2021年全年增速7.4個百分點,高於同期全社會固定資產投資增速8.7個百分點,成為穩投資、穩經濟的重要支撐。國家發展改革委產業司副司長霍福鵬表示,當前複雜嚴峻的內外部環境對產業鏈供應鏈帶來挑戰,也給製造業投資帶來壓力。下一步,將在推動已出台政策措施落實到位的基礎上,研究儲備新的政策預案,積極擴大製造業有效投資,充分發揮製造業投資對穩增長的支撐作用。
今年《政府工作報告》繼續提出政府投資要更多向民生傾斜,加大社會民生領域補短板力度。對此,國家發展改革委社會司副司長孫志誠表示,今年民生領域投資將下好“三個功夫”,即在響應廣大人民羣眾的“急難愁盼”上下功夫、在高效發揮中央投資的帶動作用上下功夫、在民生保障和改善的落地見效上下功夫,讓廣大人民羣眾看得到變化,有實實在在的獲得感。
歐鴻説,現階段我國投資需求潛力仍然巨大,激發市場主體活力、擴大有效投資空間廣闊。國家發展改革委將會同有關方面,充分發揮政府投資引導帶動作用,調動社會投資積極性,不斷拓展投資空間,努力保持投資持續平穩增長。 (經濟日報記者 顧 陽)