英國斥巨資塑造國際新角色

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“當前國際形勢比冷戰以來任何時候都更加危險，競爭更加激烈。我們所做的一切，每項工作，每單生意，甚至我們的購物方式和飲食，都取決於全球安全的最低基本要求，即開放的運輸通道、可正常運行的互聯網、安全的空中走廊、可靠的海底電纜以及遙遠海峽的寧靜。”

當地時間11月19日，英國首相鮑里斯·約翰遜(BorisJohnson)公佈了一項近30年來規模最大的國防投資計劃。據悉，該計劃為期四年，總金額達165億英鎊，預計將在英國創造1萬多個就業崗位。此外，約翰遜還提出了宏大的綠色工業革命“十點計劃”，擬讓英國成為推動全球綠色經濟的引領者。

英國國防部部長本·華萊士(BenWallace)表示，計劃將使英國適應當前情況，有助於經濟從疫情中恢復過來。

聚焦“未來戰場”

當地時間11月19日，約翰遜發推文表示：“英國必須要將國防放在首位。在國防上追投165億英鎊，是為了提升我們的軍事實力，加強我們的國際影響力。”

此前，他也曾發表聲明稱：“當前國際局勢比冷戰以來的任何時期都更危險，競爭更激烈。為此，英國需要全面提升能力。”

路透社表示，英國現在的國防預算每年不到420億英鎊。今年2月，英國政府開支監督機構警告稱，由於英國十年期軍事裝備預算的缺口高達130億英鎊，英國軍方的裝甲車輛、飛機數量將會減少。

為此，本·華萊士要求政府加強對軍事力量的支持。兩個月前，他在英國皇家海軍最新戰艦“塔瑪號”的簡報會上表示，“全球情況已經改變，我們的敵人適應速度比我們快得多。”他希望英國能儘快建立起更敏捷的軍事能力。

值得注意的是，這項計劃提到將籌建“太空司令部”和“國家網絡部隊”。根據英國國防部的説法，未來將發展太空作戰能力，並建立起從事人工智能的研究機構，加大發展軍事網絡防禦的能力。“太空司令部”還將致力於在2022年發射火箭。

尋求國際新角色

英國現在正處於多事之秋。

疫情反彈已令英國的公共財政處於捉襟見肘的階段，而“脱歐”談判懸而未決，在複雜的國際形勢和貿易中，英國承擔着巨大風險。

英國的二次隔離計劃從11月5日開始，預計將持續到12月初。經濟復甦動力不足，政府也在不斷尋求出路，而此次擴大國防開支或是一塊“敲門磚”。

據瞭解，一直以來，英國軍方高層所提出的軍事需求都遭到了財政部的抵制。《衞報》撰文分析，約翰遜此舉舒緩了英國財政部門和軍事部門長期以來的矛盾。

英國政府表示，增加軍費開支將鞏固英國作為歐洲第二大國防開支國的地位。這項計劃支持的是尖端的現代軍事，有利於為英國在全球合作和自由貿易的時代塑造新的角色。

《衞報》稱約翰遜“熱衷於向拜登證明，英國希望在‘脱歐’後，還擁有強大的軍事能力”。

而美國國防部也肯定了這項軍事支出計劃。

美國防部代理部長克里斯托弗·米勒(ChrisMiller)表示，英國增加軍事開支，表明了他們對北約共同安全承諾的支持。

提出“十點計劃”

除了在軍事方面找存在感，英國還打算成為推動全球綠色經濟的引領者。當地時間11月18日，約翰遜提出了宏大的綠色工業革命“十點計劃”，旨在推動英國在2050年之前消除導致氣候變化的因素。

根據英國駐滬領事館提供給《國際金融報》記者的信息，英國政府已為此“十點計劃”動用了120億英鎊的資金，預計這項計劃將帶來多達25萬個就業機會。

“十點計劃”涵蓋了清潔能源、交通、自然和創新技術等方面和領域。在準備聯合主辦12月12日的氣候雄心峯會和明年在格拉斯哥舉辦的第二十六屆聯合國氣候變化大會之際，英國首相正在加強英國在全球應對氣候變化問題上的引領地位。

“十點計劃”具體包括一下幾個方面：

◆海上風能：通過海上風力發電為每家每户供電，到2030年，英國目標實現風力發電量翻兩番，達到40吉瓦。

◆氫能：到2030年，實現5吉瓦的低碳氫能產能，供給產業、交通、電力和住宅；在十年內建設首個完全由氫能供能的城鎮。

◆核能：將核能發展成為清潔能源來源，包括大型核電站及開發下一代小型先進的核反應堆。

◆電動汽車：在廣泛諮詢汽車製造商和銷售商之後，根據嚴格的零排放標準，英國將從2030年(比原計劃提前10年時間)起，停止售賣新的汽油和柴油汽車及貨車；到2035年，停止售賣混合動力汽車。同時改進英國的國家基礎設施，以更好地為電動汽車提供支持。英國將以此成為七國集團中首個實現道路運輸脱碳化的國家。

◆公共交通、騎行和步行：將騎行和步行打造成更受歡迎的出行方式，並投資適用於未來的零排放公共交通方式。

◆JetZero理事會和綠色航運：通過飛機和船隻零排放研究項目，幫助脱碳困難的行業變得更加綠色清潔。

◆住宅和公共建築：讓住宅、學校和醫院變得更加綠色清潔、保暖和節能；到2028年，安裝60萬個熱泵。

◆碳捕集：成為環境中有害氣體捕集與封存技術的世界領導者，並計劃到2030年清除1000萬公噸二氧化碳。

◆自然：保護並恢復自然環境，每年種植3萬公頃樹林。

◆創新和金融：為實現上述新能源目標開發更多尖端技術。

約翰遜表示：“儘管今年(事態的走向)與我們的預期截然不同，但英國仍着眼於未來，以此機會實現更綠色的復甦”。“環境復甦和經濟復興必須同步推進。在我們展望明年主辦聯合國氣候變化大會之際，我着手製定了一項宏大的綠色工業革命計劃，它將改變我們在英國的生活方式”。“這是一個人類共同面臨的全球性挑戰。世界各國都需要採取行動，為我們的子孫後代保護地球的未來”。