美國高油價難降温!拜登政府焦頭爛額,考慮多種方法壓低石油售價
油價高企、經濟衰退風險逼近,離中期選舉只剩不到半年時間。
白宮高級助手正在探索應對高油價的新措施,並重新審視他們之前放棄的一些想法,迫切希望向民眾表明,政府正試圖解決選民對油價成本上升的不滿情緒。
不過,這些努力正值經濟出現更廣泛放緩的早期跡象之際,這可能會緩解通脹壓力,但也會導致失業率上升和經濟增長放緩。上週五,油價突然跌至四周低點,這一跌勢可能會幫助壓低天然氣價格,但同時這也是美聯儲6月宣佈加息以遏制通脹後潛在衰退的最新指標。
上週公佈的初請失業金人數和零售銷售數據疲於預期,美股市場的驚人下跌也反映了美聯儲通過收緊貨幣政策來抑制通脹的風險。標普500指數錄得自2020年3月疫情初期以來跌幅最大的一週,因為投資者難以適應美聯儲的戲劇性舉措。
儘管如此,拜登政府重新考慮起向數百萬美國司機發送加油回扣卡,以幫助他們在加油站付款。他們在幾個月前考慮過這個想法,最終將其排除。兩名知情人士曾表示,美國芯片行業的短缺將導致難以生產足夠的加油卡。據另一位知情人士透露,白宮官員還擔心沒有辦法阻止消費者將其用於購買汽油以外的商品。而即使政府接受該提議,它也還需要國會批准,並且那些擔心政府預算的立法者很大可能會反對這一提議。
兩位知情人士説,拜登的助手最近幾天還考慮援引《國防生產法》來運輸柴油和其他精煉產品,以防局部短缺成為現實。儘管專家表示,目前短缺似乎仍然不太可能,但柴油價格已顯著上漲,對美國的卡車運輸和航運業構成重大威脅。
能源市場暗示了經濟降温過快可能帶來的負面影響,原油價格在上週五下跌。布什政府的前能源官員鮑勃·麥克納利(BobMcNally)説:
“好消息是,推動天然氣價格的原油價格當天大幅下跌。但這發生的原因是一個不好的原因——人們擔心經濟衰退。”
汽油價格一直是通貨膨脹最明顯的跡象之一。白宮已經採取了一些行動來試圖解決這個問題,例如釋放戰略石油儲備,並在上週三致函美國煉油商,呼籲增加產量並批評他們從中獲取高額利潤。拜登總統還試圖在國際上呼籲增加產量,催促其他石油生產國,並與盟友協調國家儲備的釋放。
但這些措施似乎沒有實質性幫助。據美國汽車協會稱,6月10日美國全國平均汽油價格首次升至每加侖5美元以上,比上個月上漲了約11%,儘管一些行業分析師表示,未來幾周可能回落至4.55美元。
民意調查顯示,人們普遍對物價上漲感到沮喪,這增加了今年中期選舉時民主黨失去參眾兩院控制權的可能性。
因此,最近幾天,白宮官員爭先恐後地再次審查所有可能的聯邦政策應對措施。另一位熟悉內部政府討論的人士説,官員們還討論了關於降低或免除各州的汽油税。一位不願透露姓名的人士強調,這些措施正在初步探討中,尚未做出最終決定。
對天然氣價格解決方案的探索反映了美國政府目前缺乏可利用的解決方案,以及它們帶來的挑戰難度。白宮發言人曾表示,所有選項都在討論之中,但一名白宮官員表示,由於後勤方面的困難,國會部分民主黨議員提出的退税方案不太可能取得進展。批評人士還表示,這一想法可能會適得其反,因為它會增加消費者需求,從而進一步推高價格。
政策專家提出的其他建議還包括暫停《瓊斯法案》,該法案將降低運輸成本,降低從墨西哥灣沿岸向東海岸獲取汽油的成本,實施價格控制和禁止美國能源出口。但支持該法案的工會團體和經濟學家警告説,所有這些想法都有其自身的政治和實際缺點,任何供應限制都可能加劇問題。
一位知情人士表示,白宮也在考慮限制燃料出口,不過該提議似乎沒有太大的吸引力。
白宮的一位外部經濟顧問説:
“不僅沒有現成的解決方案,而且沒有人認為會有一個令人信服的解決方案。他們在為輿論而戰,而不是為實質而戰,因為實際上,他們(根本不知道)將要做什麼。”
拜登上週三辯護稱,面對巨大的逆風,白宮正在盡一切可能降低家庭的成本,包括油價成本。他説:
“我正在盡我所能阻止俄烏衝突造成的的天然氣價格上漲。我們將努力降低天然氣和食品價格。我們可以為家庭節省金錢和其他物品。”
天然氣價格上漲有許多因素,但俄烏衝突爆發以及隨後西方的制裁加劇了這種情況,這擾亂了世界第三大石油生產國——俄羅斯的供應。CommodityContext分析師羅裏·約翰斯頓(RoryJohnston)表示,出口制裁使其銷售複雜化,而進口制裁損害了生產,俄羅斯的石油產量下降超過100萬桶/日。根據美國能源信息署的數據,隨着俄羅斯煉油廠停產,美國煉油能力下降約5%,將石油轉化為天然氣和其他產品的煉油產能已達到極限。
在衝突爆發剛開始時,拜登的高級助手錶示,他們相信美國人願意以支付更高的價格來懲罰俄羅斯。但事實是否如此,目前不得而知。雖然共和黨人也支持制裁,但他們並未放過抨擊白宮未能壓低高油價的機會。
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