方星海:期貨法明年有望發佈

本報訊證監會副主席方星海昨日在第17屆中國(深圳) 國際期貨大會上發表了重要講話,詳述期貨業發展的下一階段的方向。

方星海表示,期貨法有望在2022年三讀後正式發佈,將不斷推動規則優化和制度優化,繼續增強合約連續性,優化交割倉庫佈局,進一步完善倉單交易機制和升貼水機制,促進期貨價格更好地反映現貨供需狀況。在完善期貨市場運行機制的同時,要持續提高國內外大宗商品生產、消費與流通等產業企業參與期貨市場的深度。期貨行業要把這項任務作為當前和今後一個時期工作的重中之重來抓。

國務院常務會議在部署保供穩價工作時指出,在加強供需雙向調節、加強市場監管的同時,支持用市場化辦法引導供應鏈上下游穩定原材料供應和產銷配套協作。方星海表示,期貨市場立足價格發現和風險管理兩大功能,以市場化手段助力產業企業應對風險,為穩產、保供、穩價貢獻力量。

一是充分發揮期貨價格信號作用,明確和穩定市場預期。期貨市場形成的未來價格序列,反映了市場主體對未來供求關係和價格走勢的預期。國家相關調控政策出台後,期貨市場快速反應,釋放出一系列價格信號,使得宏觀政策意圖得以迅速傳導,在關鍵窗口期,起到良好的明確和穩定預期的作用。

二是充分發揮風險管理功能,有效幫助實體企業利用衍生品工具應對價格波動風險。

三是服務中小微企業力度不斷增強。據期貨業協會不完全統計,今年1-10月,針對中小企業採購成本快速上漲、供銷不暢、融資困難等痛點,期貨公司及風險管理公司與產業客户開展基差貿易,累計貿易額4,700多億元,同比增長40%,其中為中小微企業提供服務累計貿易額1,700多億元,佔比37%;通過倉單業務為企業累計提供資金支持近140億元,其中中小微企業融資額佔比50%。期現類業務累計服務客户近12,000家次,其中中小微企業8,300多家次。通過場外衍生品業務,今年以來期貨風險管理公司累計服務產業客户2,800多家,其中小微客户2,100多家,佔比高達75%。

方星海指出,期貨公司作為連接期貨市場和投資者的重要橋樑,期貨公司功能定位及作用發揮直接影響到期貨市場服務實體經濟的能力和效果。從境外成熟市場經驗來看,經紀商和交易商是期貨中介服務機構的兩大主要功能。要引導期貨公司更多發揮交易商功能,促進期貨經營機構經紀和其他業務共同發展。一是支持行業領先公司加快發展。二是大力支持期貨風險管理公司發展。三是穩步擴大交易商羣體。

方星海強調,今年是期貨行業文化建設年,目前《期貨行業文化建設工作綱要》已經發布。期貨經營機構作為期貨行業的微觀組成細胞,要以構建“合規、誠信、專業、穩健、擔當”期貨行業文化為抓手,主動擔當作為, 切實擔負起服務實體經濟和國家戰略的重任。

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