《瞭望》刊發文章：税收徵管進入“合成”新階段

　　新華社北京4月12日電 4月12日出版的《瞭望》新聞週刊第15期在權威欄目——“治國理政紀事”專欄中刊發了重磅報道《税收徵管進入“合成”新階段》，第一時間採訪《關於進一步深化税收徵管改革的意見》（下文簡稱《意見》）起草者等權威人士，深度剖析深化税收徵管這一改革舉措的重要內涵和深刻用意。

　　税收徵管改革既是順應納税人繳費人期盼的民心工程，又是服務國家治理現代化的制度建設，更是推進新發展階段税收現代化的重大舉措。“十四五”時期深化税收徵管改革如何發力？有哪些重點要點？

　　國家税務總局黨委書記、局長王軍認為，《意見》既是黨中央、國務院關於“十四五”時期税收徵管改革的重要制度安排，也是“十四五”時期高質量推進新發展階段税收現代化的總體規劃，還是繼2015年國税地税“合作”、2018年國税地税“合併”之後，我國税收徵管領域的第三次大變革。

　　“這次改革的特徵可概括為‘合成’。”王軍表示，這將是執法、服務、監管的系統優化，是業務流程、制度規範、信息技術、數據要素、崗責體系的一體化融合升級。

　　改革後中國税務將實現“三大新轉變”，即從經驗式執法向科學精確執法轉變，從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉變，從“以票管税”向“以數治税”精準監管轉變。

　　為此，國家税務總局黨委委員、副局長任榮發説，改革將從“6個有”發力：治税有數，全面推進税務執法數字化升級和智能化改造，着力解決信息化支撐牽引作用和大數據要素驅動發揮不充分問題；執法有章，不斷完善税務執法制度和機制，着力解決税務執法統一性、規範性、精確度不夠等問題；服務有效，大力推行優質高效智能税費服務，着力解決税費服務實效性、便利度、精細化不夠等問題；監管有方，精確實施税務監管，着力解決監管方式不精準、一些領域監管不到位的問題；共治有為，持續深化拓展税收共治格局，着力解決税收共治合力、依法誠信納税意識不夠強等問題；組織有力，切實強化税務組織保障，着力解決縱向各層級和橫向有關部門職責不夠優化等問題。

　　税收徵管效能，是國家治理能力的重要體現形式。幾年來，從合作到合併再到合成，税收徵管在一次次改革中完成超越。下一步，改革將繼續圍繞降低徵納成本，提高徵管效率，增強税法遵從度和納税人滿意度，深度挖掘利用税收數據信息的“金山銀庫”，進一步推進税收治理能力和治理水平現代化，釋放税收服務國家經濟社會發展大局的效能。