導讀:
當前全球除少數國家和地區開始出現復甦跡象外,大部分地區的經濟仍籠罩在新冠肺炎疫情的陰霾中,形勢不容樂觀。聯合國負責經濟和社會事務的副秘書長劉振民指出,各國應加強協作,實現共同復甦,而不應只有少數國家“勝出”,其他國家落後。保障民生、加大基建投資、優化人力資本等應成為各國優先考慮的目標。
新冠肺炎大流行震撼了世界,但沒有擊垮我們。
疫情已導致全球超100萬人死亡,並且死亡人數還在繼續上升。面對這一疫情的衝擊,我們需要的是勇氣,而不是恐懼;是堅毅,而不是沮喪;是團結,而不是分裂。人類的歷史就是戰勝一切困難取得勝利的歷史,這次也一樣。
全球經濟正處於危機之中,預計今年全球產出將減少近5萬億美元。數以百萬計的工作崗位被削減,其中許多將永遠不復存在。
圖片來源:中國日報
然而,我們仍然能看到一線希望。近期發佈的官方數據顯示,中國第三季度GDP增長了4.9%,這證明了中國經濟的持續復甦。除此之外,美國和德國的經濟也顯示出了回彈和復甦的跡象。消費者信心正在上升,零售支出也在回升。
不過,世界其它地區的前景仍不容樂觀。貧困現象正在加劇,不僅在發展中國家,在最發達的經濟體也是如此。這將不可避免地導致不平等加劇,對社會凝聚力、和平與穩定造成嚴重後果。
我們不能因僅有的一線希望而沾沾自喜,也不能只看今年的增長數據或復甦態勢——今年的經濟增長固然重要,但更重要的是它將對未來5年或10年的長期增長產生何種影響。
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我們現在做出的反應和選擇,將影響未來幾年世界經濟的發展方向,而這一切幾乎沒有犯錯的餘地。我們不能將經濟復甦視為各國之間的“零和遊戲”,讓少數國家“勝出”,其他國家落後;相反,所有國家、所有人是一個整體,應當團結一致,共同復甦。
四大優先目標
今年是聯合國成立75週年。作為國際大家庭,聯合國在過去幾十年幫助國際社會實現了前所未有的繁榮。但是,建立一個包容、公平和可持續世界的目標還遠未實現。這次疫情所暴露出的脆弱性為全球敲響了警鐘,提醒我們必須抓住機會,加強合作,共建一個更加團結的世界。只有這樣才能實現更好的復甦,不讓任何一個國家、一個羣體掉隊。
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以下四個目標必須優先考慮:
首先,我們必須在努力拯救生命的同時保障民生。在面臨艱難權衡時,我們必須牢記,失業將加劇飢餓、貧困和不平等。
其次,必須持續加大基礎設施建設和重建投資,這是創造就業、建設綠色經濟的關鍵要務,也是我們抵禦氣候變化,走向相互聯繫、相互依存的未來的必經之路。
第三,要優先改善我們的人力資本,增加對衞生、教育、專業技術和技能的投資,以確保子孫後代的生計。這要求我們重新思考並調整技術進步的速度和順序,以防經濟復甦無法帶動就業的情況發生。
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最後,我們要把落實全面社會保障的承諾變為現實。長久以來,我們的經濟政策把效率和效益放在比人民福祉還高的位置,而社會保障只居於從屬地位。但當前的危機應該使我們調整思路,朝着全面社會保障的方向轉變。
為了實現這些目標,我們必須動用我們所掌握的一切工具,必須確保貿易作為促進經濟發展和社會福祉的關鍵,免遭這次疫情的連帶傷害。事實上,國際貿易不僅是把不同國家聯繫在一起的“粘合劑”,也是就業、投資、技術轉移和創新的源泉。歐洲、北美和東亞各國政府利用貿易收益,為那些弱勢羣體織出一張巨大的“安全網”,從而創造出更加包容和繁榮的社會。
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發展中國家也必須擁有機會,在這至暗時刻,我們必須加強多邊主義和全球對話,重燃相互信任、相互依賴、團結合作的精神。我們必須共同維護和推動國際貿易,以促進投資、保障民生、增進福祉。這是我們實現更好復甦、變得更加強大的唯一途徑。