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大咖論“數”|李頲:數字新基建,發展新動能

由 時愛蘭 發佈於 財經

視頻製作:河北日報記者米彥澤

當前,新冠肺炎疫情全面衝擊世界經濟,深刻影響全球社會,大力推進數字新基建不僅有利於疫情防控和復工復產,更有利於穩定投資、激發消費、平衡供需,加速培育形成新增長點,充分釋放發展新動能。

數字新基建是支撐數字經濟創新發展的“主幹道”。做大做強以新一代信息技術為驅動的數字經濟是高質量發展的重要內涵,關鍵在於突出數據的關鍵生產要素作用。數字新基建不僅在現實與虛擬之間、原子與比特之間構建了可以彼此聯接、精準映射、交互反饋、有效控制的通道和樞紐,更打造了快速、高效、低成本的數據計算和管理新體系,為數字經濟新產品、新業態、新模式的大量湧現提供最為基本的物理和信息載體。

數字新基建是確保產業轉型深入推進的“高速路”。產業數字化、網絡化、智能化轉型升級是高質量發展的重要任務,關鍵在於重塑和提升核心競爭優勢。數字新基建具備匯聚、沉澱和配置海量可建模、可分析數據的天然優勢,有效促進勞動、技術、資本等全要素的全面互聯,為持續深化5G、大數據、人工智能、區塊鏈與一二三產業的融合創新提供高效穩定的技術支撐。例如,我國具有一定區域和行業影響力的工業互聯網平台已超過70家,部分先行先試企業生產率提升超20%。

數字新基建是促進供需匹配精準實施的“立交橋”。數字新基建能夠在雲端集約式調度和服務化使用網絡、數據、算法、算力,實現多類別資源跨行業、跨地域、跨時空的快速匯聚和高效共享,根據多樣性應用場景提供定製化解決方案,顯著優化供需對接的決策流程與機制,大幅提升供需對接的耦合效率與效能,為進一步深化供給側結構性改革和釋放內需潛力提供科學系統有序的綜合平台。

數字新基建是引導治理能力優化提升的“新動線”。努力推進國家治理體系和治理能力現代化是高質量發展的重要保障,關鍵在於強化治理效能和創新治理模式。數字新基建集成了豐富的可溯源數據,融合了成熟的先進性技術,有力支撐揭示當前更為動態化、複雜化、多元化的社會系統的各類深層次關聯關係,有效助力主動地、有針對性地發現、識別和分析各類治理問題,為顯著提高政務服務水平和公共服務的均等化、普惠化、便捷化水平提供創新務實的可行路徑。

總體來看,推進數字新基建正處於技術與產業機遇交匯、國際與國內挑戰並存的歷史新階段。既有着基礎信息環境持續大幅改善,大量融合新業態新模式不斷湧現的有利條件,也存在着國際競爭日益激烈,底層技術和知識產權對外依存度較高等突出問題。

對此,我們應當加快研究制定和出台數字新基建的具體推進方案,形成具備綱領性、突破性、實施性的指導意見;着力優化完善國家大數據管理體系,以深入挖掘數據資源價值、強化數據治理能力為導向,為數字新基建的快速有序穩健推進提供製度保障;充分借鑑先行發達國家有益經驗,持續加強科技產業、財税金融、組織人才等方面的必要投入;積極成立產學研廣泛參與、深度協作的新型社會組織,打造區域協同聯動、行業跨界交流、大中小企業融通發展的開放式平台,務實高效地助力數字新基建實踐落地。

(李頲 作者為中國電子學會研究諮詢中心主任兼區塊鏈分會秘書長、中國數字經濟百人會秘書長)