中新經緯客户端1月29日電 (王永樂)隨着證監會2021年工作會議的召開，“一行兩會”2021年工作部署全部揭曉。
按會議時間來看，1月4日，2021年中國人民銀行工作會議率先開啓。1月26日，2021年中國銀保監會工作會議召開。1月28日，2021年證監會系統工作會議召開。
中國人民銀行、銀保監會、證監會，在“十四五”開局之年都有哪些重要的工作部署，釋放了哪些金融信號呢？
央行：穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度
關於2021年工作，央行會議要求，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，穩字當頭，抓住重點，守住底線，敢於擔當，認真履行國務院金融委辦公室職責，建設現代中央銀行制度，繼續做好“六穩”“六保”工作，為加快構建新發展格局提供有力有效的金融支持。
在貨幣政策方面，央行要求，穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。要完善貨幣供應調控機制，保持廣義貨幣和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。健全市場化利率形成和傳導機制，深化貸款市場報價利率改革，帶動存款利率市場化。深化人民幣匯率市場化改革，加強宏觀審慎管理，引導市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
央行強調，繼續發揮好結構性貨幣政策工具和信貸政策精準滴灌作用，構建金融有效支持小微企業等實體經濟的體制機制。延續實施普惠小微企業貸款延期還本付息和普惠小微企業信用貸款兩項直達實體經濟的貨幣政策工具。繼續運用普惠性再貸款再貼現政策，引導金融機構加大對“三農”、科技創新、小微和民營企業等國民經濟重點領域和薄弱環節的支持力度。牽頭髮揮金融支持小微企業政策合力。做好脱貧攻堅與鄉村振興金融服務有效銜接。
在防範化解金融風險方面，央行表示，要加強風險排查，做好風險應對。完善風險防範處置長效機制，壓實金融機構和股東主體責任、地方政府屬地責任、金融監管部門監管責任和最後貸款人責任。完善存款保險制度建設和機構設置。加強互聯網平台公司金融活動的審慎監管。堅決落實黨中央、國務院關於強化反壟斷和防止資本無序擴張、統籌金融發展與金融安全的決策部署，抓緊補齊監管制度短板。強化支付領域監管，個人徵信業務必須持牌經營，嚴禁金融產品過度營銷，誘導過度負債，嚴肅查處侵害金融消費者合法權益的違法違規行為。確保金融創新在審慎監管前提下發展，普惠金融服務質量和競爭力穩中有升。
此外，央行還表示，嚴密防控外部金融風險。妥善應對低收入國家債務問題。進一步擴大金融業高水平開放，推動全面實施准入前國民待遇加負面清單管理制度。深度參與全球金融治理，切實維護多邊主義。
銀保監會：全力維護經濟金融安全和社會政治穩定
2021年是全面建設社會主義現代化國家新徵程開啓之年，也是“十四五”開局之年。銀保監會工作會議強調，要全力維護經濟金融安全和社會政治穩定。
銀保監會指出，要進一步提升金融服務整體效能。保持對經濟恢復的必要支持力度。強化對中小微企業的金融支持，持續加大首貸、續貸、信用貸款、中長期貸款投放力度。加強民生領域金融支持。推動發展養老、健康、責任、巨災等保險。保護消費者合法權益。
在防範化解金融風險方面，要保持宏觀槓桿率基本穩定。嚴格落實房地產貸款集中度管理制度和重點房地產企業融資管理規定。繼續做好不良資產處置。加快推動高風險機構處置。完善重大案件風險和重大風險事件處置機制。加大對非法金融以及“無照駕駛”打擊力度。積極防範外部風險衝擊。
在互聯網平台金融活動監管方面，要依法將金融活動全面納入監管，對同類業務、同類主體一視同仁。加強對銀行保險機構與互聯網平台合作開展金融
銀保監會還表示，要大力規範整治重點業務。持續整治影子銀行，對高風險影子銀行業務的新形式新變種露頭就打。對理財存量資產處置不力的機構加大監管力度。深入整治保險市場亂象。大力整治名實不符金融產品。會同有關部門深化債券市場改革。
證監會：出台欺詐發行股票責令回購等配套制度
證監會強調，證監會系統要深化資本市場改革開放，穩步提高直接融資比重，着力提升資本市場治理能力。
證監會2021年的工作會議提到六大任務：一是把黨的領導優勢和資本市場發展規律有機結合，二是紮實推進全面深化資本市場改革開放落實落地，三是努力保持複雜環境下資本市場穩健發展勢頭，四是全面落實“零容忍”的執法理念和打擊行動，五是堅決打贏防範化解重大金融風險攻堅戰持久戰，六是加快推進科技和業務的深度融合。
其中，第四大任務要求進一步依法從嚴打擊證券違法活動，建立跨部委協調工作小組，加大對欺詐發行、財務造假、市場操縱等惡性違法違規行為的打擊力度，對有關機構和個人的責任追究一抓到底。貫徹落實新證券法和刑法修正案(十一)，配合修訂證券期貨犯罪案件刑事立案追訴標準，出台欺詐發行股票責令回購等配套制度。推動期貨法立法，加快推進行政和解辦法、上市公司監管條例等法規制定。依法從嚴加強對上市公司、中介機構等各類市場主體的日常監管，優化市場生態。
此外，在保持資本市場穩健發展方面，證監會要求，貫徹“不干預”的理念，完善市場內生穩定機制。一方面，以更大力度推進投資端改革，加大權益類基金產品供給與服務創新力度，推動個人養老金投資公募基金政策儘快落地，優化中長期資金入市環境。另一方面，加強宏觀形勢的跟蹤研判，密切關注市場流動性變化，嚴密監控資金槓桿水平，動態完善應對政策，嚴防跨市場跨領域跨境的交叉性、輸入性風險，切實維護市場穩定運行。
在防範化解重大金融風險方面，證監會提到，穩妥化解債券違約風險，加大債券市場基礎制度和法治供給，優化債券違約市場化處置機制，加強統一執法，嚴肅查處“逃廢債”等違法違規行為。加快推進“偽私募”等相關風險的分批處置，嚴格落實私募基金底線性要求，建立部際聯動、央地協作的風險防範處置機制，加快推動出台私募條例。強化場內外一致性監管，鞏固深化股票質押風險處置成效。會同有關部門將各類金融活動依法全面納入監管，消除監管真空。(中新經緯APP)
更多資訊或合作歡迎關注中國經濟網官方微信（名稱：中國經濟網，id：ourcecn）