2019反壟斷執法十大案例公佈 伊士曼與花園生物上榜

　　中國經濟網北京12月29日訊 （記者 徐自立 馬先震） 日前，市場監管總局發佈2019年反壟斷執法十大典型案例。 

　　其中，伊士曼（中國）投資管理有限公司濫用市場支配地位案顯示，2017年8月，上海市反壟斷執法機構依法開展反壟斷調查。經調查，2013年至2015年期間，伊士曼（中國）投資管理有限公司濫用其在中國大陸醇酯十二成膜助劑市場的市場支配地位，與國內相關塗料客户簽訂並實施了具有限定交易效果的“照付不議協議”及“最惠國待遇協議”。伊士曼公司在相關市場內實施的排他性協議促使交易相對方向當事人及其關聯公司購買大部分甚至全部醇酯十二成膜助劑，限制了交易相對方與其他競爭對手的交易，使得其他競爭對手和潛在經營者無法通過正常競爭進入被封鎖市場，從而削弱醇酯十二成膜助劑相關市場的競爭水平，產生了明顯的反競爭效果。 

　　伊士曼（中國）投資管理有限公司在相關市場內實施具有限定交易效果的排他性協議的行為，違反了反壟斷法。2019年4月，上海市反壟斷執法機構依法責令伊士曼（中國）投資管理有限公司停止違法行為，並處以罰款2437.87萬元。 

　　浙江花園生物高科股份有限公司與皇家帝斯曼有限公司新設合營企業案顯示，2018年5月，市場監管總局依法進行立案審查。經審查，本案相關商品市場為獸用和人用維生素D3市場及NF級羊毛脂膽固醇市場。審查認為，集中雙方既是維生素D3市場的競爭者，又存在縱向業務關係，且相關市場較為集中、雙方市場份額較高。雙方新設一家合營企業從事中間產品7-脱氫膽固醇（英文為7-Dehydrocholesterol，以下簡稱DHC）生產，既打通了上下游產業鏈，可能導致原材料和客户封鎖，又統一了維生素D3核心原材料成本，並可能利用合營企業交流競爭性敏感信息，從而消除雙方在維生素D3市場的競爭，提高市場集中度和雙方市場控制力，增強競爭者協調價格的動機和能力。集中對全球和中國獸用維生素D3、人用維生素D3及NF級羊毛脂膽固醇市場，可能具有排除、限制競爭效果。 

　　2019年10月，市場監管總局附條件批准本項集中：一是確保浙江花園生物高科股份有限公司與皇家帝斯曼有限公司除合營企業從事的DHC生產業務外的維生素D3相關業務完全相互獨立，保持雙方之間的獨立競爭；二是確保合營企業獨立運營，避免雙方以合營企業為平台交流競爭性敏感信息。此外，決定還對合營企業業務範圍、雙方不得對外公佈價格信息等作了要求。 

　　伊士曼（中國）投資管理有限公司是EASTMAN CHEMICAL B V全資子公司。伊士曼官網顯示，伊士曼成立於1920年，是一家全球性的特種材料公司，其產品廣泛應用於人們日常生活的各個領域。為了切實提高人們的生活質量，伊士曼與客户緊密合作，在提供創新產品和解決方案的同時，致力於維護安全生產和可持續發展。伊士曼全球總部位於美國田納西州金斯波特，2019年公司收入為約93億美元。伊士曼化工公司於1994年進入中國市場，此後通過自身增長和兼併收購在中國快速發展業務。2014年，伊士曼在上海的新中國區總部大樓正式落成啓用。2019年，亞太區銷售額佔伊士曼總銷售額的25%，中國是伊士曼的重要市場。 

　　浙江花園生物高科股份有限公司（花園生物 300401.SZ）成立於2000年，座落於東陽市南馬鎮花園村。浙江祥雲科技股份有限公司為第一大股東，持股31.20%。花園生物官網顯示，浙江花園生物高科股份有限公司及其全資子公司杭州下沙生物科技有限公司、杭州洛神科技有限公司是目前全球知名的維生素D3、膽固醇及羊毛脂系列產品製造商。公司膽固醇年產能200噸，並擁有1萬噸/年粗羊毛脂處理能力。生產工藝和設備先進，擁有自主知識產權。公司致力於建設完整的羊毛脂價值鏈。