4月23日，江蘇南京藝術學院舉行2023年春季畢業生校園招聘會，150餘家用人單位提供約470個招聘崗位，吸引眾多應屆畢業生前來應聘。圖為該校學生在招聘會上與企業招聘人員交流。方東旭攝（人民視覺）
今年一季度，全國城鎮調查失業率平均值為5.5%，比去年四季度下降0.1個百分點。其中，3月份全國城鎮調查失業率為5.3%，比上月下降0.3個百分點。在4月24日舉行的人力資源和社會保障部一季度新聞發佈會上，人社部有關負責人表示，今年以來，中國就業形勢逐步恢復，保持了總體穩定。
優化調整階段性穩就業政策
據人社部就業促進司副司長陳勇嘉介紹，一季度就業主要指標運行平穩。1—3月，全國城鎮新增就業297萬人，同比增加12萬人。
線下招聘需求有所回暖。一季度，人社部聯合10部門開展春風行動暨就業援助月活動，實施穩崗政策、開展招聘服務、密集組織勞務輸出，集中幫扶農民工、就業困難人員等勞動者就業創業，累計舉辦各類招聘活動5.8萬場，發佈崗位3800萬個，同比增加12%。
困難羣體就業得到保障。截至3月末，脱貧人口務工規模3074萬人，超過3000萬人的年度目標任務。失業人員再就業、就業困難人員就業分別達到118萬人和40萬人，同比分別增加10萬人和2萬人。
人社部還會同有關部門對部分階段性穩就業政策進行了針對性調整優化，並加大薄弱環節支持力度。其中，階段性降低失業、工傷保險費率政策延續實施至2024年底，預計年均為企業減負1800億元。
今年政府工作報告提出全年就業目標為“城鎮新增就業1200萬人、調查失業率5.5%左右”。“隨着經濟運行整體好轉，就業優先政策落實落細，我們有條件、有基礎實現全年預期目標。”陳勇嘉表示，人社部將持續優化調整階段性穩就業政策，實施穩崗支持和擴崗激勵措施，通過擴大有效需求、提振市場信心、穩定企業經營，帶動更多就業。
推動職業培訓提質增效
職業技能培訓是全面提升勞動者就業創新能力、緩解技能人才短缺結構性矛盾、提高就業質量的重要舉措。一季度，全國共發放職業培訓券超過261萬張、開展補貼性職業技能培訓350萬人次。
人社部職業能力建設司副司長王曉君介紹，去年以來，人社部進一步健全終身培訓制度，落實“十四五”職業技能培訓規劃，聚焦重點羣體和重點領域設計職業培訓政策措施，推動職業培訓提質增效。
具體來看，包括聚焦高校畢業生、農村轉移勞動者、失業人員等重點羣體和製造業、康養等重點領域，大規模開展有針對性的就業創業培訓，2022年開展補貼性職業技能培訓超過2200萬人次。啓動實施製造業技能根基工程，加快培養製造業高質量發展急需的高素質技能人才。實施國家級高技能人才培訓基地建設項目，打造集培訓、評價、競賽、交流以及工匠精神傳播等為一體的綜合型高技能人才培訓載體。加強和改進新時代中國特色企業新型學徒制度，推動學徒培養規範化、標準化，促進培訓規模和質量有效提升。加強職業技能培訓質量建設規範管理。
王曉君介紹，人社部將全面推行終身職業技能培訓制度，深入實施“技能中國行動”，一體推進技能人才培養、使用、評價、激勵等政策措施，為推進中國式現代化提供技能人才支撐。
做好青年羣體就業工作
2023年，中國高校畢業生人數再創新高。陳勇嘉表示，一些勞動者在求職就業中還面臨“急難愁盼”問題，部分青年特別是高校畢業生仍在尋找合適的工作，這些是就業工作中需要努力解決的實際問題。
如何做好青年羣體就業工作？據介紹，人社部啓動實施了“2023年高校畢業生等青年就業創業推進計劃”，組織開展大中城市聯合招聘、中央企業專場招聘等活動，搭建供需對接平台。截至4月中旬，大中城市聯合招聘春季專場提供崗位420萬人次，活動主會場推出197場各類特色服務活動，重點推出16場跨區域巡迴招聘會。
高校畢業生等青年就業創業推進計劃包括10項專項行動，將聚焦中小微企業，提供社保補貼、税費減免、培訓補貼等政策支持，實施補貼政策“直補快辦”，激勵市場主體更多吸納就業；穩定機關事業單位、國有企業招錄（招聘）規模，適當增加基層服務項目招聘人數；實施公共就業服務進校園行動，推出“職引未來”系列活動，重點組織線下招聘，做到月月有招聘、週週有專場，保持市場熱度。
人社部方面介紹，將深入實施高校畢業生等青年就業創業推進計劃，啓動百萬就業見習崗位募集計劃，募集不少於100萬個就業見習崗位，着力拓展就業渠道、做實做細就業服務，進一步促進高校畢業生等青年就業。（記者 汪文正）
《 人民日報海外版 》（ 2023年04月25日 第03 版）