國際社會充分認可中國保護知識產權成效：“對中國持續優化營商環境充滿信心”

　　中國國家知識產權局日前發佈的調查結果顯示，中國知識產權保護社會滿意度由2012年的63.69分提升到2020年的80.05分（百分制），創歷史新高。國際社會充分認可中國保護知識產權的努力和成效。中國加強知識產權保護，為外國投資者和外商投資企業營造了更加市場化、法治化、國際化的投資環境。去年，中國已成為全球最大外資流入國，引資規模和全球佔比創歷史新高。

　　加大知識產權保護力度

　　對外資吸引力顯著提升

　　去年，中國在統籌推進疫情防控和經濟社會發展的同時，持續加大打擊侵權假冒工作力度，知識產權保護邁出堅實步伐。中國美國商會日前發佈了2021年度《中國商務環境調查報告》。“在今年的調查中，大多數美國企業都對中國的市場環境持樂觀態度，人們對在華未來發展充滿信心。”中國美國商會總裁畢艾倫説。

　　美國高通公司是在中國獲得發明專利最多的外國企業之一。高通公司高級副總裁兼副總法律顧問馬克·斯奈德表示，公司正不斷擴大在華知識產權投入。

　　法國泰雷茲集團在華髮展40多年，先後成立多家合資企業，涉及軌道交通、空中交通管理、航空電子等領域，並與中國夥伴簽署了多份技術許可與合作協議。“中國完善知識產權保護制度，為包括泰雷茲在內的外資進一步在華開展技術許可與合作營造了良好環境。”泰雷茲集團北亞區副總裁兼中國區總裁貝傑鴻感慨，跨國企業受邀參與行業標準制定、法律法規意見徵集，彰顯了中國對創新和健全產權機制的重視，積極營造國際一流營商環境。

　　2020年起施行的外商投資法及其實施條例，為泰雷茲在華持續開展高科技合作及本地化創新提供了諸多便利。在貝傑鴻看來，新法規更加重視知識產權和技術合作，更加註重保障外商投資企業的知識產權等合法權益。

　　隨着一系列加大知識產權保護和優化營商環境的政策法規出台，中國對外資吸引力顯著提升。2020年，中國新設外商投資企業5.1萬户，吸引外資增長4.5%，成為全球最大外資流入國。

　　注重高價值發明專利

　　驅動全球創新力發展

　　2020年，中國發明專利申請受理量超過120萬件，授權超過50萬件，居世界首位。在專利合作條約國際專利申請數量方面，中國同樣引領全球。

　　歐洲專利局今年初發布的相關數據顯示，2020年收到來自中國的專利申請達13432項，同比增長9.9%，在主要專利申請國家中增速最快。歐洲專利局局長安東尼奧·坎皮諾斯在接受本報記者採訪時表示，中國加大知識產權保護力度，創新水平迅速增強，創新能力持續提升。“中國國家知識產權局已成為全球五大專利局之一，這反映了中國推動研發的不懈努力，説明中國創新經濟蓬勃發展。中國已成為推動全球創新的主要驅動力。”

　　“十四五”規劃綱要首次將“每萬人口高價值發明專利擁有量”納入經濟社會發展主要指標。雲計算、大數據、物聯網、區塊鏈、人工智能等列入數字經濟重點產業。“中國強調發明專利的高價值，這是一個非常重要的指標，將以創新推動經濟高質量發展，我們對中國經濟的高質量發展充滿信心。”貝傑鴻説。

　　在世界知識產權組織聯合美國康奈爾大學、歐洲工商管理學院發佈的《2020年全球創新指數報告》中，中國的創新力排名提升到第十四位，位居中等收入經濟體之首。世界知識產權組織評價稱，中國全球創新指數連續兩年位居前15名，成為名副其實的“全球創新的領導者”。該組織總幹事鄧鴻森認為，中國取得的創新成績，得益於中國日益完善知識產權保護相關政策、實施和評估，得益於大眾創業萬眾創新所迸發出的活力與韌性，得益於更加開放的創新創造環境。

　　一帶一路國家加強合作

　　推動完善全球治理體系

　　中國國家知識產權局發佈的數據顯示，2020年，“一帶一路”沿線國家和地區加大在華專利佈局力度，其中在華髮明專利申請為2.3萬件，同比增長3.9%。

　　新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚分析説：“服務業是共建‘一帶一路’的重要領域。上述數據部分反映出，中國推動先進製造業和現代服務業深度融合，加快發展生產性服務業、推動產業結構調整升級。”

　　“中國與‘一帶一路’沿線國家和地區的國際貿易合作日益緊密。增加在華專利申請，表明他們對中國持續優化營商環境充滿信心。”比利時賽百思中歐商務諮詢公司首席執行官弗雷德裏克·巴爾丹多年從事中歐商務諮詢業務，對中國保護知識產權、優化營商環境的措施深有體會。

　　目前，中國國家知識產權局已與“一帶一路”沿線的40餘個國家建立正式合作關係，與海灣阿拉伯國家合作委員會專利局、東盟、歐亞專利局等地區性組織深入開展合作，與世界知識產權組織簽署加強“一帶一路”知識產權合作政府間協議等，中國專利在更多國家得到認可。去年11月簽署的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP），也將促進中國同“一帶一路”沿線國家和地區在知識產權方面加強合作。

　　世界知識產權組織仲裁與調解上海中心去年開始實質化運作，迄今已成功調處多起涉外知識產權糾紛。“當前，全球治理體系面臨嚴峻挑戰，開展知識產權國際合作，維護知識產權多邊體制，是推動全球治理體系進步的重要一環。”顧清揚表示，與“一帶一路”沿線夥伴加強知識產權合作，有助於完善知識產權國際治理體系，全面提升相關國家的知識產權整體保護水平，“這對於促進合作伙伴之間的科技和知識分享，推動構建人類命運共同體，都具有重要意義”。

　　（本報北京、巴黎、布魯塞爾、曼谷4月30日電）

　　《 人民日報 》（ 2021年05月01日 03 版）