中資對歐盟投資下滑33%！歐盟卻做出計劃：擴大外資審查範圍？

在經濟全球化的推動下，中國成為了歐盟重要的貿易伙伴，中國連續14年蟬聯歐盟第二大貿易伙伴和第一大進口來源地寶座。最近數年，中歐每年雙邊貿易額都保持在6000億美元的水平，平均每分鐘的貿易往來超過100萬美元。隨着兩國貿易往來的加強、經濟合作的深化，中國對歐盟的投資增速也在加快，尤其是基建領域，然而這兩年，歐盟對海外投資一反常態、進行設限，日前再次做出錯誤舉動。

1、經濟大幅萎縮之下，歐盟擬擴大外資審查範圍

據英媒6月5日報道，歐盟加強對部分外國投資監管的政策將在今年10月落地實施，成員國被要求將本國的併購交易上報歐盟，涉及媒體、交通和通信等領域。而最近，歐盟擬對外資設限進一步擴大行業範圍，比如將衞星通信、核能等領域的項目也囊括在內。這意味着歐盟正不斷收緊外資併購規定。

至於為何這樣做，有內部文件指出，歐盟正在避免行業主導地位喪失和技術流失。不過，有分析稱，歐盟的經濟受到疫情的嚴重衝擊，歐盟的最新舉動會進一步影響該區的營商投資環境，破壞外資的信心，這對歐盟經濟的復甦不利。

據歐盟公佈的數據顯示，今年一季度，歐元區GDP環比下降3.8%，創下1995年以來最大的季度跌幅。而且，全年的經濟都將不容樂觀。根據5月歐盟發佈的預測顯示，今年歐盟經濟整體將萎縮7.4%。

此前，中國企業曾是歐盟的重要投資來源，然而在最新政策下，歐盟吸引的中資可能將進一步減少。從2008年以來，中國對歐盟的投資保持較快增速，2015年，中國對歐洲地區的投資一度達到230億美元的巔峯，遠遠超過中國對美的投資（170億美元）。另外，中企在歐盟持有的資產佔比也從2.5%大幅提高至9.5%。可以説，中資成為了歐盟重要的投資驅動力。

2、中資對歐投資額大跌33%，中國仍對外資持開放態度

不過，歐盟態度的轉變使這一趨勢發生重大變化。早前，歐盟修改了外國投資的新規定，要求成員主動上報投資收購項目，一些國家更是加強相關管理，比如外資收購德企的審查門檻從25%股權下調至10%。在歐盟收緊投資的背景下，外資對歐盟的投資熱情出現了大幅下滑。

根據美國市場諮詢公司榮鼎集團的分析數據，2019年，中資對歐盟的直接投資額下降33%，減少到120億歐元。值得注意的是，這已經是中資對歐盟的投資額連續3年下降。

與歐盟不同，中國卻一直對海外投資持歡迎和開放的心態。數據顯示，截至 2018 年 11 月，中國吸納歐盟的實際投資額接近1300億美元。另外，近年來中國還加大了對外資投資的開放力度和範圍，涉及金融、製造和貿易等諸多重要領域。

值得一提的是，最近德國汽車巨頭大眾就在進行對中企的收購。據安徽江淮汽車集團股份有限公司的表態，德國大眾汽車將以10億歐元收購母公司安徽江淮汽車集團控股有限公司50%的股權，同時增持電動汽車合資企業江淮大眾股份至75%。預計將在年底完成交易。如果歐盟仍對外資持錯誤的態度，那麼最終損害的可能是歐盟企業和行業的經濟利益。