談談如何理解需求側改革

一、什麼是需求側改革？1. 供給側改革

要了解需求側改革首先要搞清楚什麼是供給側改革，供給側改革是2015年，中央財經第十二次會議上提出，主要是從起點（也就是生產端、企業端）入手；通過優化要素配置，淘汰落後產能和庫存，引導產能向終端需求匹配，進而優化企業的生產結構，提升企業盈利能力，降低槓桿水平。

之所以推行供給側改革，主要是因為，2011年以來，隨着劉易斯拐點的出現，我國的勞動力成本顯著上升；與此同時，長期依賴投資和外需的增長模式，使得我國資源衰減、環境污染問題愈發嚴峻，中國經濟面臨增速換擋、結構失衡的新問題。

2. 需求側改革

需求側改革是供給側改革的鏡子，需求側改革主要是去解決有效需求不足的結構性問題，從而增強消費能力；但是要解決我國消費能力低的問題，要必須系統的分析是“沒錢消費”還是“有錢不願意消費”的根本矛盾；在供給側改革取得巨大成就後，我國的生產能力得到了很大程度上的提升，但消費是否能跟得上，這是面前面臨的最大問題。

3. 供給側和需求側的關係

一個完整的經濟循環包括生產、分配、流通、消費四個環節，而供給側和需求側則分別對應循環的起點和終點，如下圖：

總的來講，供給側改革解決了“為什麼生產不出”的問題，而需求側改革將要解決“為什麼消費不起”的難題；對於經濟循環來講，起點的生產問題得到了一定的改善，商品已經可以生產出來了，但是最終要被消費才能產生經濟效益，只生產不消費是無用的，所以二者是相輔相成的，缺一不可。

由於今年受疫情的影響，國外市場大幅度萎縮，擴大內需變成了宏觀經濟調控的重要手段，這也促使需求側改革的提出。

二、需求側改革的提出

我國在經過5年的供給側改革後，落後的產能能到了提升，資源利用率得到提高，工業穩步發展，企業的盈利能力也穩步提升；2020年受疫情的影響，海外環境惡化導致的外需遞減，以及國內經濟增速進一步放緩帶來的消費下滑，對我國經濟增長提出了新的挑戰。

疫情穩定後，我國經濟呈現復甦趨勢。但從內部結構來看，生產端的復甦遠快於需求端；而需求側內部，基建和房地產投資的恢復也比消費和製造業投資更快。這在一定程度上表明，當前我國經濟的有效需求不足，供需錯配仍然明顯，疫情明顯加快了我國需求側改革的步伐。

需求側改革的推出，正是為了解決國內有效需求不足的結構性問題。“需求側改革”的重心在於國內需求結構的均衡優化，也就是擴大內需，是一種結構性的需求政策，目的是實現有效需求的釋放，而不是需求總量的擴張。

三、需求側改革要做什麼

綜上所述，需求側改革的主要目的是為了解決國內有效需求不足的問題；而有效需求之所以不足，最主要的原因是貧富差距的持續擴大。

凱恩斯在邊際消費遞減的規律中指出，居民隨着收入的增加，人們用於消費在收入中佔比會減少，這是有人類天性所決定的，正是這一規律的作用出現了消費不足的現象。

用馬太效應分析可知，社會上20%的人擁有了80%的財富；20%的富人消費傾向很低，相對於工薪階層來説，隨着富人們收入的增加，消費支出佔比越來越小，所以中產階層才是消費的主力軍；對於底層的窮人們來講，消費也只是僅限於滿足温飽而已。

故有以下幾點建議：

• 擴大中產階層增加需求：因為中產階層是消費的主力軍，增加其收入，可以增加消費，儘可能讓財富流向中下層羣眾。
• 盤活現存市場消費需求：我國目前市場高端產品大多是進口，政府可以鼓勵高新技術發展，推動“新基建”，拉動消費。
• 引導國內消費需求迴流：由於疫情原因，國際市場很穩定，政府可以抓住時機，引導消費迴流，如，海口免税店，免税區等等。
• 通過宏觀調控增加內需：在我國市場上，可以通過對商家或企業的補貼，減税等手段，降低商品價格，從價格上進行調控，及國內消費需求增加。

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