GDP增長目標6%以上！中國經濟的底氣從哪來？

　　從1952年的679.1億元

　　到2020年的1015986億元

　　中國GDP飛速增長

　　90秒見證

　　這不僅見證了大國的崛起，更體現了中國經濟十足的底氣！2021年全國兩會上，政府工作報告提出，2021年GDP增長目標設定為6%以上，意味着什麼？

　　央廣網記者獨家專訪中央財經大學國際經濟與貿易學院副院長王立勇。

　　Q：今年GDP增速目標為何設定為6%以上？

　　王立勇：2020年新冠肺炎疫情席捲全球，給各國經濟帶來較大沖擊，中國也不例外，我國經濟下行風險加劇，年度經濟增長率同比大幅下滑，GDP增長2.3%。一方面，2020年的經濟增長率較低，由於基數作用，2021年經濟增長率將明顯反彈，超過6%，甚至達到更高水平；另一方面，鑑於中國政府突出的抗疫表現和有效、有力、有度的宏觀調控，中國經濟已全面實現復工復產且積極向好，成為2021年經濟增長的重要保障。

　　6%以上的經濟增長率基本與中國潛在經濟增長水平吻合，是比較科學、切合實際的增長目標。

　　Q：與2020年不設GDP增速具體目標相比，今年設定6%以上的經濟增長目標有何意義？

　　王立勇：這一目標設定，對提高政府宏觀調控效率效果、引導微觀主體預期有重要作用。

　　一方面，這為2021年政府宏觀調控提供一個目標值基準，避免政策力度過大、過猛，有利於政府協調好宏觀調控跨週期和逆週期調節的關係，以及各項政策工具之間的配合，提高政策出台的針對性、有效性和精準性。

　　另一方面，設定6%以上的經濟增長目標，有利於提高政府的溝通效果，能夠向微觀主體傳遞信息，穩定微觀主體預期，穩定和提升產業鏈供應鏈發展水平，保障經濟高質量發展。

　　Q：2021年全國兩會首場“部長通道”上，國家發改委主任稱，有信心、有決心、有實力、有底氣實現今年的目標任務。中國經濟的信心來自哪裏？

　　王立勇：2021年中國經濟增速將出現明顯反彈，完成6%以上的增長目標毫無懸念，主要原因及經濟發展的主要動力在五點。

• 　　第一，中國經濟本身具有足夠的韌性和定力。在供給側結構性改革等作用下，中國經濟結構不斷優化，經濟增長質量逐步提高，逐漸形成超大規模市場和完整工業體系，能有力抵禦不利衝擊。

• 　　第二，隨着疫情的有效控制、居民收入水平的穩步提高、供給體系的不斷完善、交易成本的下降以及新發展格局的逐步行成，消費需求會持續釋放，消費成為經濟增速反彈的一大驅動力。

• 　　第三，投資需求將從多個渠道得到有效擴大，重點是促進區域協調發展的重大工程、“兩新一重”新型投資需求、信息網絡等新型基礎設施，以及現代物流體系的建設與發展等，將成為經濟增速反彈的又一動力。

• 　　第四，通過不斷推動改革創新，全要素生產率、勞動生產率和資源配置效率等將得到有效提高，成為2021年乃至今後中國經濟增長的主要驅動力。

• 　　第五，宏觀經濟政策的保駕護航，是中國經濟快速健康發展的不容忽視的推動因素。

　　Q：2021年，中國經濟發展將面臨哪些挑戰？

　　王立勇：2021年我國發展仍面臨不少風險挑戰，從國內看，經濟恢復基礎尚不牢固、居民消費仍受制約、投資增長後勁不足、失業等問題依然存在，同時需做好防止國內疫情反彈的防疫工作，以及海外疫情的輸入性防控，避免疫情對經濟造成進一步衝擊。從國際看，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經濟深度衰退，全球貿易投資大幅度下降，國際形勢中不穩定不確定因素增多。

　　其中，最引人關注的是，一方面，美國等西方發達國家對中國崛起的打壓和遏制，以及由此挑起的地緣政治風險，是2021年及今後中國面臨的最大挑戰；另一方面，美國等西方國家為應對疫情出台了史無前例的貨幣寬鬆政策，由此導致了國際普遍性的資產泡沫化。國際金融風險不斷累積，將對中國經濟帶來較大沖擊和影響。

　　Q：中國該如何應對挑戰？

　　王立勇：針對將面臨的挑戰，我認為有以下六點。

• 　　第一，做好疫情防控，推進疫苗接種進程，加快建設以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。

• 　　第二，集中力量做好自己的事情，夯實自主創新基礎，提升科技創新能力。通過創新改革實現經濟高質量發展，實現新舊動能轉換，進一步推動經濟結構轉型。

• 　　第三，積極參與全球治理，進一步堅定不移地推進改革開放，積極參與和引導全球價值鏈的良性發展，推動全球價值鏈進一步縱深發展。

• 　　第四，打造以中國為中心的新的產業集羣。未來幾年是全球產業鏈重構的重要戰略機遇期，我國應抓住機遇，以“新基建”為契機積極開展國際合作，利用世界市場的資本“活水”灌溉我國高端製造產業鏈的“良田”，通過國際合作和自主創新佔領新興產業制高點。

• 　　第五，從完善外匯市場產品與制度建設、對短期資本流入加強監管與監控、加強經濟政策溝通和信息透明度、加快人民幣國際化基礎設施建設、促進數字貨幣與新型國際結算機制建設等方面來應對國際金融風險。

• 　　第六，做好宏觀調控跨週期和逆週期調節的協同，宏觀調控以中長期目標為主，兼顧短期目標。

　　Q：中國6%以上的GDP增速目標，對世界經濟意味着什麼？

　　王立勇：首先，在世界經濟整體低迷的情況下，中國將GDP增速目標設定為6%以上，給世界經濟復甦注入信心和動力，有利於引領各國積極開展互利共贏的合作，擯棄對抗和冷戰思維。

　　其次，關於2021年經濟增長速度，學者和機構的預測結果普遍高於6%，甚至在8%以上。在此背景下，將經濟增速目標設定為6%以上，説明中國經濟發展進入新階段，不再一味追求增長速度，而是更加關注中長期問題，主要追求經濟發展質量，充分展示了中國政府的宏觀經濟治理能力，也從側面傳遞出中國政府“説到做到”的決心和能力。