入世20年權威觀點｜從WTO到進博會：中國對外開放可圈可點

全國政協常委、民建中央副主席、上海市政協副主席周漢民——

從第四屆進博會舉行和中國入世20週年歷史時刻來論，這兩者都是中國對外開放可圈可點的重大決策。它們的共同點在於，在世界經濟發展進程中，既要獨善其身，更要兼濟天下

今年12月11日，我們即將迎來中國入世20週年，這是一個偉大的時刻。偉大，在於由入世開始，中國真正融入世界，在融入世界經濟的汪洋大潮中學會游泳，並且始終高舉經濟全球化的旗幟，在參與相關國際經貿規則制定中作出了突出貢獻。

2001年，中國入世元年，我國經濟總量是10.9萬億元；2020年，中國經濟總量達到101.6萬億元。2001年，中國外貿進出口總量為5098億美元；2020年，中國外貿進出口總量達到46463億美元。2001年，中國利用外資468億美元；2020年，這個數字為1443.74億美元。2001年，中國外匯儲備僅有2000億美元；2020年，達到32000億美元。所有這一切，都是滄桑鉅變。

為了融入世界經濟貿易規則，中國用15年零5個月來談判，終於完成這一壯舉。單單是國家一級立法與法規的廢、改、留、立，就多達2300部，全國地方性法規更涉及19萬部之巨。是什麼促使我們要花如此巨大的努力入世？答案是：用更大的開放倒逼更加深入的改革。

上世紀80年代中期，中國啓動復關入世。彼時，改革開放已經有了8年的經驗。但是，世界經濟全球化劇變正在醖釀中。順勢者昌，就是當時中央政府決斷的基點：希望通過入世，在世界經濟貿易組織規則的指導下，中國經濟更加健康地發展，也徹底打破美國對中國每年一度的“最惠國待遇”審查。事實上，中國入世給自身帶來的最重要變化就是，能更加自信地融入世界經濟，更加自覺地在融入世界經濟的進程中發揮獨特作用，更加自主地在融入世界經濟的進程中參與世界經貿新規則的制定。

時至今日，在入世20年後，我們回顧過去多年來作出的重大貢獻，中國是世界經濟增長30%的貢獻者。尤其是2020年至今，世界經濟受到新冠疫情影響而陷入嚴重衰退，在全球供應鏈、防疫物資都出現斷裂、斷供的情況下，中國能夠在眾志成城抗疫的同時，千方百計促發展保供給。我們已經有10億多人完成了疫苗全程接種，為世界提供的疫苗超過15億劑。今年1月到9月，開出中歐班列已達10300列，跑出貿易暢通“新速度”。這一切都説明，中國是世界的一部分，世界也無法離開中國。

當今世界正經歷百年未有之大變局。如何應對變局？就是要在中華民族偉大復興的道路上堅定前行。與此同時，我們要用更大的開放促發展。中國國際進口博覽會是迄今為止全世界唯一一個以國家名義舉辦的進口博覽會。中國要用更大的開放倒逼改革，進一步融入世界。

可以説，在逆全球化潮流橫行之際，在貿易保護主義甚囂塵上之際，進博會向世界展示一個負責任大國的形象——始終高舉經濟全球化、貿易自由化、投資便利化旗幟。2018年至今的三屆進博會“越辦越好”，給世界帶來的信心和希望，不僅僅是通過每年達成的鉅額交易量來體現的，它還體現在貿易自由化進一步得到推進上。經濟全球化，一直是我們的宗旨，而投資便利化，也隨着進博會的成功舉辦，越來越顯現出國際投資與國際貿易的密不可分。

從第四屆進博會舉行和中國入世20週年歷史時刻來論，這兩者都是中國對外開放可圈可點的重大決策，它們的共同點在於，在世界經濟發展進程中，既要獨善其身，更要兼濟天下。它們也有些微的不同點：世界貿易組織是多邊貿易體制，中國是當下164個成員之一，在其中發揮着獨特的作用；而進博會是國家主權行為，是中國以一個“點”把世界作為整個“面”擴散的舉措。兩者的內在邏輯一以貫之：中國開放的大門不會關閉，只會越開越大；只會在與世界的交流中發展自己，不會追求一己私利；只會在世界經濟和政治的變局中，因變而變，科學應變，主動求變，不會墨守成規。

今天我們評價進博會，可以用三句話來總結。

首先，它是在全球新冠疫情肆虐的形勢下，在世界經濟貿易發展具有諸多不確定因素的背景下，以非常確定的宗旨、目標、方式組織的一場國際經貿盛會，是用制度的確定性應對國際經濟貿易不確定的變局。

其次，事實已經證明並將繼續證明，進博會得到了全球許多國家、企業的熱烈支持，這就應驗了中國的古語：得道者多助。

第三，進博會未來的發展不可限量，一定會體現國際貿易中貨物、技術、服務“三位一體”的融合，體現進口和出口的融合，體現通過貿易促進投資發展這三大特點。

只要我們堅持理念，久久為功，進博會一定會成為獨樹一幟的、貿易自由化的一大國際公共產品。

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